签发人：居勒提·阿布里克木 答复类别：A类

谢艳萍、刘岩代表：

你们提出的“关于促进基层卫生院中医发展的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

近年来，我州高度注重优化基层医疗机构中医药发展，不断加大基层医疗机构的中医建设资金投入。全州21家基层卫生院（含街道社区卫生服务中心）均建设有中医馆，配备有中医类执业（含助理）医师，全面开展中医适宜服务。

二、关于所提建议的答复

㈠设立专项资金，与中医药院校专项合作，输送中医药专业人才。国家卫健委已连续多年设立专项资金，通过中央财政转移支付方式支持实施农村订单定向医学生培养和农牧区高中起点专科层次医学教育免费培养项目，其中包含中医（含中西医结合）类医学生培养，每年我地州均分配有相关名额，如2025年招收农村订单定向医学生（本科层次）10人，其中新疆医科大学招生中医学专业3人；新疆第二医学院招生中西医结合专业2人。全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目2个，博乐市中西医结合医院张彦成，博州博乐市维吾尔医医院陈忠辉。

㈡定期组织开展进修，提升实操能力。博州充分发挥湖北对口援疆优势，加强技术帮扶。依托湖北援疆医生联盟，搭建援疆医疗人才共享平台，推进多学科协作，有效提升乡村医生医疗服务能力和水平。落实全科医生转岗培训和住院医师规范化培训，2025年自治区分配到基层工作的2名中医全科医生在自治区三级甲等医院开展转岗培训，不断加强全科医生培养；2024年全州落实自治区基层卫生人才能力提升项目，组织乡村医生80人赴自治区培训基地开展培训。2025年为加大我州人才培养力度，15名基层医疗机构中医骨干人才赴自治区参加培训。2025年青年岐黄学者培养项目，博州培养1人。

㈢给予中医人才住房补贴、职称晋升倾斜等福利。2022年，人社厅印发《关于对县以下基层专业技术人员开展职称评聘“定向评价、定向使用”工作的通知》（新人社发〔2022〕24号），文件对在基层工作的专业技术人员职称评聘提供了优先政策。2024年博州制定印发了《引进培育人才二十条措施》，对于州人民医院引进的各类人才（含中医）给予5—100万元安家费；目前全州有10名中医人才取得“博州人才服务卡”享有餐饮消费有折扣、公交免费坐、景区免门票、医院就诊绿色通道等优惠政策。

㈣加大财政资金投入，为卫生院购置一批诸如智能艾灸仪、经络检测仪等现代化中医设备。2024年博州获得中央及自治区转移支付资金390万元，2025年博州获得中央及自治区转移支付资金433.5万元，主要用于中医优势专科、中医药康复能力建设、“两专科一中心”建设以及中医馆提升。一是提质升级，完成1家中医馆（中医诊疗区）提档升级，博乐市维吾尔医医院引入多台先进康复理疗设备，结合传统中医民族医康复手法，为患者制定个性化、高效的康复治疗方案，提升了服务能力。二是博州蒙医医院已购置智能艾灸仪、经络检测仪等设备，智能设备简化操作、提升疗效，智能艾灸仪使艾灸治疗效率大幅度提升，患者体验感得以改善；经络检测仪辅助精准辨证，中医诊断准确率大幅度提升，为分级诊疗提供硬件基础，推动中医适宜技术规范开展。

㈤规范中药房建设，充实常用优质中药材储备，建立药材质量管控体系。博州根据紧密型县域医共体中心（云）药房和集中（云）审方中心、中心药房工作要求各县市均需成立中心药房，负责药品集中管理、调配县域内药品，统一负责药品的采购、验收、储存、养护等，确保药品质量符合标准。主要为县域内门诊、住院患者及各科室提供药品保障，其核心职能是规范药品流转、确保用药安全与合理。各县市中心药房执行《医院中药房基本标准》等中医药行业标准规范，以及相关中药技术操作规程和管理规范，确保药效安全可靠，县域内中药材使用达到同质化管理。

感谢您对自治州卫生健康工作的关心与支持。

联系人：朱成 电话：2319166 15026200904

（此件公开发布）

审核人：程琳