人大代表建议办理情况公开

对自治州十四届人大四次会议第40号建议办理情况的答复

2020年10月28日 10:51  州文体广旅局

您提出的“关于定向培养博州应届高中毕业生就读博职院旅游管理专业的建议”收悉。经研究办理,现答复如下:

近年来,我州旅游业发展迅猛,游客接待量、旅游总收入年均增幅保持40%以上。旅游人才作为旅游业重点服务人群,代表着一个地区的形象和旅游业发展水平,加强旅游人才队伍建设是当前实施“旅游兴州”战略的重要保障措施之一,是实现“建设人民群众更加满意的现代服务业”这一目标的基本要求。

一、目前我州旅游人才队伍建设存在的问题

我州虽然在旅游人才培养方面取得了一些成效,但与“旅游兴州”要求、与游客需求相比,还有很大差距,还有许多亟待解决的问题,主要表现在旅游人才整体素质水平不高,由高等院校毕业的旅游管理专业学生少之又少,旅游业懂管理、会经营、能干事的高端旅游人才和一线技能型服务人员极度缺乏,培养服务于博州本土旅游行业的高素质基础性旅游人才队伍迫在眉睫。

二、近年来我州旅游人才队伍建设的主要做法

近年来,博州党委、政府高度重视旅游人才队伍建设,大力实施“人才强旅”战略的“千人培训计划”,坚持旅游人才技能培养与素质提升并重,推进旅游人才队伍建设,在旅游人才培养、管理创新、政策推动等方面作了一定探索,取得了一些成效。

一是自治州党委、政府注重顶层设计,坚持规划引领,完善培训和引进旅游人才队伍政策措施,全力推进旅游人才队伍建设。先后制定出台了《自治州党委人民政府关于进一步加快全域旅游发展的实施意见》《自治州进一步贯彻落实新发展理念全面实施旅游业发展“十三五”规划三年行动方案(2018—2020年)》《自治州中长期人才发展规划(2011年—2020年)》《自治州高层次和急需紧缺人才引进暂行办法》《自治州“柔性引才”工作暂行办法》等一系列政策文件,明确提出加快旅游管理人才培养和引进高层次紧缺人才的实施办法,为自治州旅游人才队伍建设奠定了基础。

二是加大旅游从业人员培养力度。高度重视旅游人才培养培训工作,采取“请进来,走出去”的办法,年初与各县市、赛管委签订目标责任书,考核结果与绩效考核挂钩,建立起县市、景区和州直相关部门联动并覆盖全行业从业人员的岗位培训工作机制,着力提高旅游宣传促销、景点规划设计、旅游文化挖掘、民族特色旅游、旅游企业经营管理等方面的能力,自2016年以来,累计培训党政管理人才、经营管理人才、旅游从业人员2000多人次。今年我们将继续扩大培训规模,针对全州党政干部、专业人才和从业人员等1640人进行分批分类培训。

三、就读博职院旅游管理专业,加强本土旅游人才队伍建设的建议

㈠进一步落实就读旅游管理专业学生的学费补贴政策。与自治州教育部门积极联系,争取享受相关扶持政策。一是根据《自治区财政厅教育厅 人力资源和社会保障厅 关于建立新疆维吾尔自治区职业教育生均拨款机制实施意见的通知》(新政办发〔2012〕96号)精神,享受中等职业学校学生2000元/生的公用经费标准。二是贯彻落实国家和自治区“地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%”的政策。三是根据相关政策对符合条件的州职院旅游管理专业学生发放国家或自治区人民政府助学金。

㈡做好旅游管理专业毕业生就业指导工作。一是积极联系本地旅游企业,鼓励增设旅游从业人员岗位,采取双向选择的原则,促进毕业生在博州旅游行业就业或自主择业。二是提升旅游管理专业毕业生的从业能力。与自治州人社部门共同制定旅游管理专业毕业生岗前培训计划,加强业务技能、景点讲解、服务规范、政策法规、应急处置等方面的培训。三是以自主创业为目的,开展旅游专业毕业生创业培训,对参加培训的人员给予职业培训补贴,对符合创业条件的可申请创业担保贷款,享受创业担保贷款贴息政策。

审核人:代丽佳

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