符XX委员：

您提出的“关于统筹加强水资源管理，进一步提高供水安全保障能力的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、博州水资源概况

博州有博尔塔拉河、精河两大水系，河流共102条，湖泊5个。依据第二次全国水资源调查成果，全州水资源总量24.05亿立方米，其中：地表水22.1亿立方米，地下水总资源量11.08亿立方米（天然补给量1.95亿立方米，由地表水转换为地下水9.13亿立方米），扣除山区、入渗、蒸发等难以开发利用的水量，可直接或通过开发利用的水资源量约为18.02亿立方米，占水资源总量的74.93%，并且开发利用难度大、成本高。

2020年全州总用水量16.94亿立方米。其中，农业用水量16.08亿立方米，占用水总量94.9%；工业0.11亿立方米，占用水总量0.6%；生活用水量0.32亿立方米，占用水总量1.9%；人工生态环境补水量0.44亿立方米，占用水总量2.6%。

二、博州水资源管理面临的突出问题

目前，我州经济社会发展对水资源需求日益呈现出多样化、复杂化的趋势，新老水问题交织，水安全形势严峻。一是农业用水占比较高。2020年全州农业用水占比达94.9%，与2014年相比下降不到2%，同时，工业、生活及绿化用水量需水量逐年增加，用水结构亟待调整。二是地表水供给不足，超采地下水严重。博河沿程有三个潜渗段，对水资源时空变化影响较大，加之现有水库工程调蓄能力不足，使博河下游区域地表水供给陷入有指标，无水量的困境，造成地下水超量开采。三是水资源调控能力较弱。全州建成并投入运行的水库有13座，总库容1.32亿立方米，仅占地表水资源量的5.97%。由于博河干流缺乏修建山区水库的地形条件，建成的五一、七一、八一水库地处城市中心区域，增容扩建受到诸多因素限制，博河中下游资源性缺水问题日益突出。四是供需水矛盾突出。全州各流域用水大都集中在春夏农田灌溉季节，造成博河、精河季节性断流问题突出。

三、优化水资源配置措施

立足加快补齐水资源调控能力不足的短板，着力解决水资源紧缺矛盾，提高水资源的调控能力。实施跨区域引调水工程建设，着力解决水资源时空分布不均、区域经济发展与水资源不协调的问题，构建更加安全完善高效的输配水网络体系，使经济社会发展、产业人口布局与水资源承载能力相适应。

第一，加快推进在建骨干水源工程建设进度。精河下天吉水利枢纽二期工程2021年底完工，精河一级、二级水利枢纽工程按计划完工。三座水库建成后，总库容4.04亿立方米，精河干支流将具备多年调节能力。

第二，合理规划建设一批重点水源及州域内调水工程。一是精河县沙尔托海水利枢纽二期工程。对2013年建成的沙尔托海水库大坝加高11.94米，新增库容1006万立方米，总库容达到2004万立方米，通过地表水置换地下水，解决大河沿子灌区地下水超采问题，修建全长42千米管道，将新增水量输送到五台工业园区，该项目可研报告已编制完成，总投资5.72亿元；二是博乐市库斯托汗生态调蓄工程。该工程位于博河南岸荒漠草场区域，为小型注入式平原水库，主要解决博乐市南城区生态林灌溉用水问题，可研报告已通过州发改委审批，总库容950万立方米，配套生态供水管线15.48千米，总投资4.89亿元，目前已进入实施阶段；三是温泉县牙马特水源工程。该工程位于博河上游的山溪支流上，为温泉县城乡供水的水源地，可研报告已通过州发改委审批，总库容319万立方米，总投资2.68亿元，设计单位正在编制初步设计报告；四是温泉水库工程。位于博河中游的昆屯仑河段内，博河在该河床上河水断流（洪水期除外），全部转化为地下径流，拟在此处修建地下水库或侧引式水库，现正在开展勘探、论证、方案必选等前期工作；五是博河夹河子水库工程。位于博乐市五一水库下游约25千米处，规划总库容5710万立方米，为拦河式中型平原水库，现正在开展前期论证工作；六是阿拉山口供水管道复线工程。拟平行于现有的输水管线，新建48千米供水管道复线，提高阿拉山口市供水保障率，现正在开展前期设计工作。

第三，严格执行流域水资源统一调度管理制度。优先保障城镇居民生活用水、工业用水，农业用水优先保障农民责任田（牧民基本饲草料地）、基本农田用水，统筹流域上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水的关系。

真诚感谢您对自治州水利工作的关心和支持！

审核人：李鸣豹