代吾来提汗委员：

您提出的“关于协调解决乡镇牧民进入赛里木湖草场困难问题的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

赛里木湖作为国家5A级风景名胜区，同时是周边乡镇牧民进入草场的必经之地，目前牧民及相关人员进入景区的核心要求和手续。一是常规生产通行，从事牧业生产生活的人员（包括草场承包经营者、雇佣放牧者、乡镇政府畜牧工作人员、牧业村队负责人等），需由景区周边各县市、师部统一向赛管委报送信息，办理景区通行证后凭证通行。二是转场期间通行，每年夏季及冬季转场时段（按统一时间执行），牧民及其直系亲属可凭草原证免费通过景区。三是特殊事宜通行，牧民遇重大家庭活动等重要事宜，需提前由乡镇、团场向赛管委报备（明确人数、范围、人员信息等），经批准后通行。

二、2025年成效

2025年乡镇牧民进入景区草场约574户13500余人次，较2024年同比增长7.1%和6.8%。针对牧民直系亲属因“一户一证”导致的通行不便问题，2025年实施由景区周边各县市、师部集中统计并报送牧业生产生活相关人员信息证明和函文件。2025年转场人数约7800余人次，牲畜累计14.6万只；草场证通行5000余人次；特殊事宜通行约700余人次；因证件问题导致的通行受阻事件仅发生8起，较2024年12起下降33.3%。

三、下一步工作计划

一是动态调整转场服务。根据牧民实际需求，2026年起每年夏季及冬季提前1个月，联合周边乡镇、团场开展牧民转场需求调研。梳理转场户数、牲畜数量、通行线路偏好等信息，并通过乡镇政务公开栏、村队微信群、现场告知等多种方式公示转场时间，转场过程安排专人24小时值守，设立咨询投诉电话，由赛管委综合执法局负责及时解答和处置通行问题。二是强化数据监测。建立“牧民通行数据月度通报”机制，定期统计通行人次、证件使用情况、问题处理效率等数据，每季度向周边乡镇、团场反馈，持续优化服务。赛管委将持续强化规范管理，压实工作责任，以高度的政治自觉和积极负责的态度抓严抓实牧民转场工作，确保牧民进入赛里木湖方便、快捷、高效。

我们将继续加强与相关部门的沟通协调，确保提案的落实。同时，我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况，提出宝贵的意见和建议。感谢您对我们工作的关心和支持！如有任何疑问或需要进一步了解情况，请随时与我们联系。

审核人：樊江伟