博州坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,以激发文化创造活力为中心环节,突出抓好“完善文化管理体制、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平”三个重点,深入推进文化体制改革。
一、完善文化管理体制。一是按照政企分开和政事分开的原则,推动政府部门从“办文化”向“管文化”转变,推动党政部门与其所属的文化企业事业单位进一步理顺关系。全州文化主管单位与原有的下属文化企业完成资产和人事剥离,全州7家国有文化企业统一划归国资委部门管理,出资人均为州、县(市)国资委或国有投资公司。二是健全坚持正确舆论导向的体制机制。建立基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导和依法管理相结合的舆论管理机制。三是整合新闻媒体资源。推动传统媒体和新型媒体融合发展,成立了州县两级融媒体中心,统一设立新闻信息采集中心、编辑中心,形成“一支采编队伍同时服务新媒体、报纸、广播、电视等多个平台的一体化运营机制”,一次采集、多种生成、全媒传播,实现了资源整合、共融互通,分众传播、分类覆盖。四是健全了新闻发布会制度。印发《关于建立自治州新闻发言人制度》《自治州突发事件新闻发布应急预案》,全州74家部门单位配备81名新闻发言人。2020年以来,州政府新闻办围绕新冠肺炎疫情防控、安全生产形势、知识产权司法保护、旅游推介、财税政策等群众关切问题,累计召开新闻发布会18场次。严格新闻工作职业资格制度,对新闻一线采编人员采访资质实行审查核验、动态管理。
二、构建现代公共文化服务体系。一是建立公共文化服务体系建设协调机制。围绕“促进基本公共文化服务标准化、均等化”,将公共文化服务体系建设纳入经济社会发展规划,建立稳定的公共文化服务投入保障机制,统筹推进公共文化设施和文化惠民项目建设管理。近年来,投入近9亿元,建成自治州文化艺术中心、全民健身中心、投入5亿元建成阿拉山口文化中心、投入1.6亿元建成温泉县“五馆一中心”等一批大型文化场馆。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建成乡镇文化站21个、村队(社区)综合文化服务中心342个。组建村级文艺团队90余支,培养文化能人、文化带头人2660名。二是加强公共文化产品和服务有效供给。深入实施文化惠民工程。全面推进“四馆一站”免费开放,精心举办千场文化活动送基层、“四个一批”、农村电影放映等文化惠民活动。博乐市新时代“大篷车”宣讲队、精河县“新时代”讲习所、温泉县乌兰牧骑文艺宣讲小分队已成为博州群众文化事业的名片。建立主题宣教机制。围绕宣传贯彻党的二十大精神、党史学习教育、“我们的中国梦,文化进万家”、庆祝中国共产党成立100周年等主题,广泛开展“永远跟党走”群众性主题教育活动,举办了“西部灯城·迎春灯会”“书香致远中国节·金牛迎春享悦读”“辛丑话牛”“爱祖国唱家乡”云歌声挑战大赛等一系列大型文化活动,全州主旋律高昂。加强文化品牌建设。成功举办中国新疆环赛里木湖公路自行车赛14届、那达慕草原节12届、温泉县香紫苏文化旅游节6届、精河县木特塔尔沙漠旅游节5届、博乐市海棠节4届等,有效推动了文旅融合。三是推动公共文化服务社会化。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,全州已有非国有资本文化公司107家、个体工商户552家,经营范围涵盖新闻出版业、广播电视电影和录音制作业、体育、文化艺术业、娱乐业等5个行业大类21个行业细类。
三、提高文化开放水平。一是积极创作文艺精品。打造了一批正确反映新疆历史、具有中华文化底蕴、彰显优秀民族文化特色、符合现代文明理念、反映各族群众现实生活的精品力作。儿童剧《少年英雄江格尔》入选国家级重点文艺作品,并在州内外巡演80余场次;中篇小说《胡斯大河》荣获自治区“天山文艺奖”,歌曲《赛里木湖的云》荣登华语金曲榜,舞蹈《雪山琴声情》、舞台剧《盛开的吉日格勒花)、微电影《追梦》等获自治区文艺创作项目扶持,编创了《丝路新语—博尔塔拉》《孛罗情三生恋》《江格尔新唱》等一批优秀文艺作品。二是全面加强文化遗产保护。实施中华优秀传统文化传承发展工程,加强非物质文化遗产保护,创造性转化、创新性发展。全州非物质文化遗产列入国家级非遗产名录3项,自治区级18项,评审认定自治州级48项,县级93项;成功申报非物质文化遗产生产性保护基地2个。持续开展“我们的节日”等活动,以春节、端午、中秋、国庆等中华民族传统节日为载体,深入挖掘传统节日的文化内涵,把中华文化符号融入乡风民俗、礼仪规范、服饰艺术等生活领城,春风细雨、浸润新风。三是持续拓展对外文化交流。2013年以来,组织“青色草原多彩家园—博州博物馆民俗展”赴广东、福建、四川、云南、湖北省市25个博物馆展出。2016年州歌舞团应邀赴俄罗斯卡尔梅克共和国开展交流演出。2018年50幅农民画作品入选五彩的土地中国赴埃及农牧民画展。先后在西安、成都、武汉、长沙、深圳、广州、厦门等城市举办了博州旅游推介会。
(审核人:李峰涛)