近年来，阿拉山口市抓住自治区加快丝绸之路经济带核心区建设重大机遇，全力打造阿拉山口跨境电商集拼集运新模式，新业态发展取得重大突破。2020年，跨境电商启动运营当年完成贸易额11.6亿元，在全国口岸跨境电商出口中增速第一，业务量排名全国第四。2022年，跨境电商累计出口包裹1585.5万票，完成贸易额24.83亿元，增长484.4%，占自治区跨境电商贸易额85.2亿元的30%，增速排名全疆第二。1-7月，开展跨境电商业务企业共计24家，累计出口包裹1663.2万票，货值18.09亿元，增长14.3%。

一、加强顶层设计，推进综试区发展。专门成立跨境电商综试区建设工作领导小组，下设办公室，建立重点工作分工和推进机制，制定跨境电商进出口贸易额年度目标任务、月完成计划表，每月调度、分析问题、及时解决，确保跨境电商综试区建设加快推进。

二、制定相关政策，优化营商环境。一是认真梳理国家、自治区跨境电商普惠性政策和跨境电商综试区特殊政策，制定《支持阿拉山口综合保税区与跨境电子商务综合试验区高质量发展13条措施》《阿拉山口市关于促进外贸新业态高质量发展暂行办法》等优惠政策，形成电商政策“锦囊”，吸引更多跨境电商企业落地阿拉山口。二是扩大为企服务范围，创新业务增长点。利用综保区商品“保税、保真”特点，迎合“高性价比”消费心理，积极培育和引导跨境电商进口贸易企业开展线上直播带货，助推企业贸易额提升。三是深化政策服务，通过开展企业座谈、微信群、服务专线等“线上+线下”的方式，强化与跨境电商平台企业的联系，及时发布预警信息，降低企业经营风险和海关监管风险。

三、部门协调联动，提高通关效能。外事、商务、铁路、海关、边检等多部门密切配合、协调联动，采取更多务实、便捷举措，进一步提升口岸通关效能。一是在通关时效方面，为跨境电商开辟绿色通道，在全疆率先实行7×24小时预约通关，阿拉山口铁路进出口通关时间分别为16.39小时和0.08小时，通关效率位列全国铁路口岸之首。持续完善“中欧班列+跨境电商”“跨境电商+TIR”政策叠加模式，联合铁路部门搭建跨境电商运输快速通道，优先装车、优先制票、优先挂运；探索实施“区港联动”模式，推动综保区和博州其他园区、空港实现“公路直运、公铁联运、航空包机”联动发展，丰富跨境业务类型。同时，对物流监测系统跨境电商模块进行优化升级，由清单绑定转为提运单绑定模式，持续提高通关速度，降低企业运营成本。二是在硬件建设方面，先后启动精阿铁路复线、综合查验T场、公路国际货运联检中心，其次充分借鉴吸收国内各综试区成功园区先进经验，在政策允许范围内先行先试，投入10亿元建设跨境电商产业园，打造全球干线集运、专线服务和终端派送的物流服务园区跨境电商综合产业园区，目前已完成总工程量的92.5%，计划8月底交工。三是在软件建设方面，持续完善跨境电商“两平台、六体系”建设，高效保障电商企业、支付企业、物流企业等企业之间数据传输和业务衔接。积极引进全国跨境电商龙头企业（宁波国际物流公司）运营跨境电商产业园，整合跨境电商产业链相关客户资源，设置跨境电商智慧仓、前置仓、退换货仓。同时，鼓励国际邮件互换局（交换站）、国际快件中心与跨境电商产业园功能融合，不断增强自身综合竞争力。

四、精准招商，壮大企业规模。聚焦跨境电商、仓储物流等产业，通过以商招商、定点招商、网上招商等方式，持续加大跨境电商招商引资力度。先后推进菜鸟物流、顺丰、白俄车队江太、深圳世航运通（专业的锂电池承运商）、法国国际物流企业CEVA、IML（俄罗斯海外仓）、Ozon（俄罗斯）、Allegro（波兰）、广州市蔓哲服饰有限公司、厦门跨境网信息技术有限公司等国内外大型电商物流及电商平台企业入驻跨境电商产业园，为阿拉山口跨境电商综试区建设发展注入动力。

（审核人：李峰涛）