州住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的实施意见》,优化建筑市场营商环境,多措并举,着力提升建筑业企业主体地位,降低企业经营成本,激发建筑市场投资活力,促进我州经济高质量发展。
一、破解市场准入壁垒。一是严格执行国家、自治区《建筑业企业资质管理规定》等相关规定,严禁任何部门以任何形式增设建筑业企业准入条件,不得以会议纪要、招标采购公告等方式对建筑业企业设置附加条件和歧视性条款。二是听取企业意见建议,涉企政策实施过程中,州住建局深入调查研究,精准掌握企业政策需求,采用企业座谈、电话咨询、直播解答等方式广泛听取企业和有关方面的意见建议,根据企业的痛点难点有针对性地研究提出政策措施,截至目前,开展座谈会3次、直播解答5次,涉及企业74家。
二、全面落实公平性竞争制度。依托门户网站、政务平台、移动客户端等信息平台,及时发布《关于加快推进自治州房屋建筑及市政基础设施工程实行工程款担保制度,推行以工程电子保函的方式代替保证金的实施方案》《关于疫情期间调整工程建设项目审批程序及相关政策的通知》《关于采用广联达“不见面”开标的通知》《关于疫情期间免收简单小额项目投标保证金的通知》等惠企政策。同时,通过在招标公告和招标文件中注明等方式,及时向各企业告知。截至目前,我州公开招投标项目139项,交易额30.68亿元,其中以保函形式缴纳保证金300笔,共9864.5万元,免交保证金102笔,累计免交保证金共774.92万元。
三、持续优化我州建筑许可营商环境。为提高我州房屋建筑及市政基础设施类项目前期手续审批速度,减轻企业负担,激发市场活力,我局持续优化行业营商环境,深化工程建设项目审批制度改革,注重听取建筑业企业意见建议,多部门协调联动,在用地、用工、用料等要素保障上积极为企业纾困解困,审批时限压缩至15-60个工作日,提高审批效能。截至目前,我州通过工程建设项目审批系统受理项目381项,办件1961个,帮办代办项目130项。
四、强化人才和用工需求保障。通过拓宽建筑工人就业渠道、加强建筑工人培训工作等方式,联合人社部门开展线上线下招聘会,为企业用工、群众就业搭建沟通平台。加大培训机构和建筑企业的沟通力度,推行“订单、定岗、定向”技能培训,促进人岗匹配,增强建筑业企业用工需求的稳定性。同时为提高建筑工人技术水平,我局积极组织参加自治区第二届新疆建筑工匠职业技能大赛,以赛促学提升博州建筑务工人员整体技能水平。截至目前,建筑领域技术工人培训890人次,就业252人。
审核人:梁义