博州住房和城乡建设局以工程建设项目审批制度改革为抓手,建章立制,打造高素质帮办队伍,在全州范围内推行“温馨办”项目帮办、代办服务,及时协调解决州内房屋建筑和市政基础设施类项目前期手续审批过程中遇到的困难和问题,确保快速开工建设投产,市场主体感受度、满意度和审批效率显著提升。
一、精准施策,构建优质高效的“全流程”服务体系
一是坚持以服务在线“零距离”为服务宗旨,针对“办事难、办事慢、办事繁”等突出问题,制定《关于建立“项目直通车”服务机制提升工程建设项目帮办代办服务的实施方案》,构建“全流程”帮办服务体系。各县市住建部门牵头,成立项目审批帮办服务工作小组,负责推进各自区域内建设项目审批帮办工作,研究解决帮办审批服务工作中出现的问题难点。二是建立《自治州工程建设项目审批制度改革月调度实施方案》,及时研究协调解决项目办理中遇到的审批服务问题,着力破解项目审批手续繁、时间长、成本高等问题,以机制创新赋能高质量发展,全力保障工程建设项目审批。
二、加强培训,打造高素质的“轻骑军”服务队伍
一是定期邀请发改、自然资源、住建、水利、气象等审批服务部门,对项目报建单位、审批单位、帮办队伍,在项目报建所涉及的材料审核、技术指标控制及事后监管等相关业务进行讲解。二是定期组织开展项目推演会,逐一对项目申报中遇到的各种问题及解决方式进行推演、分析与总结,并形成可复制的工作经验。三是持续开展“进企业、进园区、进现场”工作,为企业“点对点”送政策、问需求,“面对面”送辅导、解难题,打造流动的培训课堂。
三、牵头抓总,推行政企联动的“二加一”服务模式
一是坚持做好两个“提前对接”工作机制。提前与申报单位、发改部门对接,在项目发改立项阶段详细了解项目的用地规模、产业准入、市政配套、环境评估等相关情况,及时将项目列入帮办、代办挂图作战表及项目帮办“项目清单”中,指定专人持续跟踪,保证项目的策划生成无缝对接。提前与审批服务部门对接,在方案设计、施工许可及竣工验收阶段进行指导,减少方案修改等中介服务时间,穿插并行各个时间节点工作,力争项目申报即来即办。二是各县市持续落实好“领导干部包联”工作机制,一个重大项目、一名科级以上领导干部,由“代办帮办”队伍对重大项目按需定制服务,通过线下开展“项目策划生成”工作,从前期手续审批到开工建设直至竣工验收,为项目单位提供全方位、全流程的“保姆式”服务,推动项目早落地、快开工。
2023年我州推行“温馨办”帮办、代办服务模式以来,通过工程建设项目审批系统审批项目共430项,办件2227件,其中累计为130个项目提供帮办、代办服务,指导、协调事项300余次,实地走访企业50次,协调解决企业“急难愁盼”问题50多件,开展培训15次,抖音直播宣传15次,现场人员测试4次,助力企业“全速奔跑”。
审核人:梁义