各县市人民政府，阿拉山口综合保税区、赛里木湖风景名胜区管委会，州人民政府各部门、各直属机构：

自治州自然资源局牵头编制的《自治州2026年度地质灾害防治方案》已经自治州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

                   博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室

                             2026年4月7日

（此件公开发布）

自治州2026年度地质灾害防治方案

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《新疆维吾尔自治区地质灾害防治条例》等法规要求，为切实做好2026年全州地质灾害防治工作，提升地质灾害防御能力，增强全社会地质灾害防范意识，全力保障各族人民群众生命财产安全，结合自治州工作实际，制定本方案。

一、全州地质灾害概况

全州行政区域内地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流，共有隐患点820处，其中：崩塌575处、滑坡70处、泥石流175处。诱发地质灾害因素多为强降水、气温升高融雪、地震及人为活动。地质灾害发生时间多集中在3—5月融雪季节和6—9月降雨季节。

二、2026年地质灾害趋势预测

2026年全州地质灾害防治形势依然严峻，局部地区可能加剧。其中，预测4—9月是突发性地质灾害的高发期，特别是春季升温融雪、汛期极端强降雨过程及地震引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害可能性较大，博乐市、精河县、温泉县山区相对易发；10—12月地质灾害相对低发，需防范由冻胀和极端升温融雪引发地质灾害。同时，要加强防范水利水电、铁路、公路等工程建设和矿山开采等人为活动引发的地质灾害。

㈠气温变化、降水趋势预测。根据博州气象年景趋势分析，预计2026年全州各地平均气温略偏高，降水量总体略偏少。春季融雪型洪水，夏季冰雹、局地暴雨及由此引发次生地质灾害概率较大。预计汛期主要降水时段在6月至8月。

㈡ 地质灾害趋势预测。根据气候特点、地质环境条件、地质灾害分布特征、2025年地质灾害发生和地震活动情况，结合2025年冬季以来积雪情况及2026年度降水、气温变化趋势预测分析，预计2026年全州地质灾害发生总体趋势较常年呈上扬态势，地质灾害类型以泥石流、滑坡、崩塌为主。2026年需加强防范区域主要包括天山北麓博乐市—精河县中、高山区，夏尔希里自然保护区一带，温泉县鄂托克赛尔景区—天湖一带、哈夏林场—孟克沟沿线，尤其是精河县G577、温泉县G219等重点道路建设工程需杜绝因人类工程活动造成次生地质灾害。

三、2026年地质灾害防治具体措施

㈠压实地质灾害防治属地和行业责任。各县市要全面落实“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、全社会参与”的地质灾害防治工作机制，在自治州党委统一领导下，进一步落实自然资源部门的组织指导责任，落实住房和城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、发展改革、铁路等相关部门的行业管理责任，落实防灾责任人的避灾和治理责任。自治州各相关部门要共同做好地质灾害气象风险预警预报、重点区域和人员密集区地质灾害隐患巡查排查、地质灾害隐患综合治理、灾险情信息共享等工作，尽最大努力将风险化解在萌芽状态，避免隐患变灾情。（责任单位：各县市人民政府，州发展改革委、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局、林草局、气象局、乌铁局阿拉山口站等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈡ 认真研究部署地质灾害防治工作。各县市按照本级地质灾害防治规划，结合工作实际，精心编制和实施本行政区域2026年度地质灾害防治方案，及时落实地质灾害隐患点防灾减灾和监测预防责任，重点做好融雪期、汛期等关键时段以及地质灾害易发区、地震重点危险区等重要区域的地质灾害防范工作。（责任单位：各县市人民政府）

㈢ 加强地质灾害隐患巡查排查防控。各县市负责组织有关部门，结合易发地质灾害类型，有计划开展全覆盖“拉网式”“地毯式”巡查排查；统筹专业技术力量，发挥专业驻守单位作用，应用遥感、测绘等信息技术，开展专业巡查排查；重点加强交通干线、重点水库、工矿场地、施工工地、临时工棚和施工便道等重点区域及“九小场所”、农家乐、经营性自建房等重点场所、重点地段全面排查检查；密切关注隐患点动态变化情况，及时补充、更新隐患点信息，完善防灾措施。（责任单位：各县市人民政府，州教育局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局、林草局、气象局、乌铁局阿拉山口站等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈣ 持续加强监测预警体系建设。各县市要组织制定支持和规范群测群防工作的具体举措，动态更新群测群防员信息，进一步完善网络，压实各环节责任，及时核实处置监测预警信息，提高地质灾害预警时效性。要强化对已有地质灾害隐患监测预警台站的管理维护，加强与气象部门的信息共享，确保监测站点共建共治。要根据需要补充完善地质灾害隐患监测预警台站，不断健全地质灾害隐患监测体系。持续强化自然资源、应急管理、气象、水利等多部门联合会商和信息共享机制，密切关注极端天气过程，科学分析研判地质灾害风险。健全完善预警信息发布渠道，发挥预警信息靶向发布平台作用，提升预警信息发布准确性，加大基层单位预警响应措施监督提醒力度，落实预警响应闭环管理。（责任单位：各县市人民政府，州自然资源局、交通运输局、水利局、应急管理局、气象局等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈤ 持续做好工程建设领域地质灾害防范。各县市要高度重视和深入研判交通道路、水利水电、在建生产矿山等重点区域地质灾害风险，加强风险管控能力建设。自治州各相关部门要加强监督检查，做好隐患排查和应急处置，采取有效措施，消除或减轻隐患威胁。要严格执行地质灾害易发区工程建设地质灾害危险性评估制度，强化事中事后监管，督促监管建设单位落实地质灾害防治责任，按照“同设计、同施工、同验收”要求，落实落细防治措施，严防工程遭受地质灾害威胁及工程本身诱发地质灾害。（责任单位：各县市人民政府，州发展改革委、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局、乌铁局阿拉山口站等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈥ 科学开展地质灾害综合治理。各县市要根据辖区地质灾害具体情况，积极争取专项资金，按照轻重缓急、分步实施原则，推进工程治理、排危除险，最大限度消除或降低地质灾害隐患风险。各级自然资源主管部门要充分利用新疆地质环境信息管理系统，科学服务地质灾害防范决策，提升地质灾害防治科技水平。（责任单位：各县市人民政府，州发展改革委、财政局、自然资源局、住房城乡建设局等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈦ 加强地质灾害应急能力建设。各县市要组织应急管理、自然资源等部门建立健全地质灾害应急响应和协调联动工作机制，加强地质灾害应急救援队伍建设，做好专业技术人员遴选和培训，着力提升应急能力。自治州各有关部门要加强交通、通信、医疗、电力等专业应急抢险救援队伍建设，按照要求做好人员、物资配备，确保地质灾害发生后能迅速提供应急保障。（责任单位：各县市人民政府，州民政局、自然资源局、交通运输局、应急管理局、卫生健康委、消防救援支队、国网博尔塔拉供电公司、通信管理办公室等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈧ 认真组织科普宣传教育和防灾避险演练。各县市要持续开展以保护人民群众生命财产安全为重点的地质灾害防治知识宣传普及，充分运用网络、电视等媒体，分领域、分层级开展地方党政干部、基层防灾责任人、群测群防员和受威胁群众防灾避险培训，提升基层相关人员在常态情况和极端天气气候条件下的防范应对能力。要持续开展基层专业技术队伍和相关从业人员专业技术培训，提升地质灾害调查评价、监测预警、防御响应、应急处置、综合治理及“隐患点+风险区”双控管理等方面技术支撑能力。要强化预案演练及实操检验，各县市年内要组织开展1—2次地质灾害避险演练，做到人人清楚预警信号、预案流程和避险路线，有效提升干部群众在复杂条件下避险逃生技能。（责任单位：各县市人民政府，州教育局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局等部门〈单位〉按职责分工负责）

㈨ 严格落实地质灾害值守调度和信息报送等各项制度。各县市接到地质灾害险情或灾情报告后，要认真落实重大紧急信息报告制度，及时将情况报自治州党委、政府，同时报自治州自然资源和应急管理部门，努力做到信息畅通、处置及时。各级自然资源部门要认真贯彻执行地质灾害值班值守、汛期地质灾害日调度、灾险情速报、零报告日报、月报告等制度，做到“首报要快、续报要准、终报要全”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。（责任单位：各县市人民政府，州自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、文化体育广播电视和旅游局、应急管理局、林草局等部门〈单位〉按职责分工负责）

附件：1.自治州地质灾害速报联系单位及联系人员名单

2.自治州2026年地质灾害重点防范区（段）及防范期

3.自治州2026年重要地质灾害隐患点（区、段）

4.自治州2026年地质灾害隐患点分布图

附件1

自治州地质灾害速报联系单位及联系人员名单

附件2

自治州2026年地质灾害重点防范区（段）及防范期

博乐市地质灾害重点防范区（段）主要分布在博乐市北部、南部以及西部中高山区以及赛里木湖周边分布区。北部山区主要为夏尔希里地质灾害重点防治区；南部山区主要为三台林场地质灾害重点防治区；西部山区主要为科克赛地质灾害重点防治区；赛里木湖西侧及北侧地质灾害重点防治区。重点防治崩塌、泥石流灾害。

阿拉山口市地质灾害重点防范区（段）主要分布在喀拉达坂沟西部。重点防治崩塌灾害。

精河县地质灾害重点防范区（段）主要分布于南部山区，托托河上游古尔图牧业村、巴音阿门景区；埃姆劲河、乌图金河沿岸；冬都精河上游及沿岸；八家户牧场牧业二队、大河沿子南部山区伊犁使用草场等区域。重点防治崩塌、滑坡、泥石流灾害。

温泉县地质灾害重点防范区（段）主要分布在南、北山区，南部山区为孟克沟、鄂托克赛尔天泉景区—赛里木湖Y031旅游公路、哈夏林场一带山区旅游景区及公路、牧道沿线；北部山区主要在阿尔夏提景区、米尔其克一带公路、牧道沿线。重点防治崩塌、滑坡、泥石流灾害。

预防灾种：各河流出山口段及山区沟谷以滑坡、泥石流地质灾害为主，崩塌次之；交通沿线、矿山开采区以崩塌为主。

防范期：融雪及降雨易引发滑坡、泥石流地质灾害，主要在4—10月发生；交通沿线及矿山开采区崩塌灾害在全年都有可能发生，人类工程活动越密集则风险越高。

附件3

自治州2026年重要地质灾害隐患点（区、段）

1.博乐市小营盘镇呼贵呼合右岸泥石流隐患点，威胁当地居民点、饮灌渠道、公路、输电线路、边防检查站安全。

2.博乐市青得里镇乌兰达坂泥石流隐患点，威胁居民点，过往牧民、牛羊安全。

3.赛里木湖风景名胜区管理委员会查干郭勒沟泥石流隐患点，威胁过往牧民、牛羊、景区道路及过往游客车辆安全。

4.博乐市小营盘草场崩塌Ⅰ隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

5.赛里木湖风景名胜区管理委员会介格廷达布沟泥石流隐患点，威胁过往牧民及牛羊安全。

6.阿拉山口市S205省道K20崩塌隐患点，威胁公路及过往车辆安全。

7.精河县杜斯泰沟滑坡隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

8.精河县那仁果勒滑坡隐患点，威胁输电线路、电力驻地工作人员、房屋安全。

9.精河县冬都精河西岸2号滑坡隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

10.精河县盛泰鑫源精河铜矿滑坡隐患点，威胁矿山、矿山设备及工作人员、房屋安全。

11.精河县埃姆劲南岸滑坡隐患点，威胁矿山、矿山设备及工作人员、房屋安全。

12.精河县埃姆劲北岸滑坡隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

13.精河县埃姆劲南岸1滑坡隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

14.精河县埃姆劲北岸4崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

15.精河县塔舒2崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

16.精河县哈日努尔1崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

17.精河县阿合恰特崩塌隐患点，威胁矿山、矿山设备及工作人员、房屋安全。

18.精河县农五师托托河一级水电站崩塌隐患点，威胁电厂工作人员、房屋、公路安全。

19.精河县阿拉特克西金矿崩塌隐患点，威胁矿山、矿山设备及工作人员、房屋安全。

20.精河县乌图精河2（新增）崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

21.精河县克孜勒托干管护站办公楼崩塌隐患点，威胁三台林场管护站工作人员、房屋安全。

22.精河县呼噜汗淖尔泥石流隐患点，威胁简易道路、临时村委会工作人员、房屋安全。

23.精河县麻尔阿勒托盖泥石流隐患点，威胁当地居民、房

屋、羊圈安全。

24.精河县吐鲁萨拉泥石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

25.精河县巴音阿门乌吐胡立沟、巴音阿门乌吐胡立沟2泥石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

26.精河县乌图精南岸泥石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

27.温泉县孟克沟崩塌4隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈、公路安全。

28.温泉县乌苏都别格争崩塌2隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

29.温泉县查干赛阿克萨依沟谷水石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

30.温泉县乌苏都别格争沟泥石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

31.温泉县巴音达拉沟崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

32.温泉县呼衣尔伯格崩塌隐患点1、2，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

33.温泉县苏和特音浑迪沟崩塌隐患点2，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

34.温泉县哈夏林场崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

35.温泉县柯克他乌沟崩塌隐患点2，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

36.温泉县鄂托克赛仁河支沟1泥石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

37.温泉县闹汗浩秀村南部不稳定斜坡5崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈、公路安全。

38.温泉县哈夏林场公路东出口崩塌隐患点1、2，威胁当地居民、房屋、羊圈、公路安全。

39.温泉县哈夏林场公路北岸崩塌隐患点3，威胁当地居民、房屋、羊圈、公路安全。

40.温泉县哈夏林场公路北部2崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈、公路安全。

41.温泉县科科萨依崩塌隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈、公路安全。

42.温泉县夏格纳石英岩矿崩塌隐患点，威胁当地矿山工作人员、设备安全。

43.温泉县哈夏村西北1公里崩塌点隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

44.温泉县伊克托别北侧泥石流隐患点，威胁当地居民、房屋、羊圈安全。

45.温泉县哈尔扎布克沟更新泥石流1隐患点，威胁边防站

及工作人员安全。

附件4

自治州2026年地质灾害隐患点分布图