博州持续深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》,以推广应用“金税四期”信息系统为牵引,持续推动税收征管数字化升级和智能化改造,着力在构建“税务执法、税费服务、税收监管、税收共治”“四个体系”上下大气力。
一、深化智慧税务建设。一是加快推进智慧税务建设。全力保障金税四期各主体应用系统平稳上线运行,重点推动不动产登记“全程网办”,打通数据共享壁垒,实现不动产登记由“人员集成”向“信息集成”转变,重点解决群众多个窗口来回跑、提供材料繁杂等问题。二是提高办税缴费效率。扎实推进集约式全疆通办,120项高频税收业务实现“就近办”“一次办”“集约办”。重点推行“两险”退费“一窗受理、部门流转、一事联办”,数据实时通过线上传递至社保、医保部门,让“数据跑”代替“人工跑”,实现业务全流程一站式办理。三是拓展“非接触式”办税缴费服务。推动“减窗口提速度、减流程提质效、减接触提服务”,212项涉税事项实现“全程网上办”,除个别特殊、复杂事项外,企业和个人办税缴费事项均能掌上办理
二、探索推进“柔性”税务执法。一是持续完善税务机关权责清单和执法规范。动态调整和公示执法主体权力和责任清单23个,严格落实《自治区税务行政处罚裁量基准》,增强执法的规范性、统一性。大力开展“枫桥式”税务机关建设,成立“税务公职律师涉税争议调解中心”和“执法监督团队”,今年以来精准柔性调处涉税争议案件7件、解答各类涉税咨询23项。二是优化税务执法行为。依托湖北援博资源,打造共建治税云联盟,试点推行说理式税收执法,明确说理式执法的要素、环节、内容、程序、标准等完善《执法公示制度操作清单》,编撰说理式执法文书模板、工作指引17套、说理式执法示范案例27套。三是提升税务执法精确度。全面落实“三项制度”和“首违不罚”清单,累计公示执法信息15类4万余条,作出“首违不罚”700余笔。依托大数据,构建税务执法风险信息化内控监督体系,聚焦政策执行重点领域、关键环节,开展“执法责任制”“内部体检”12次。
三、强化精细服务便民高效。一是探索税费服务新模式。搭建以基层税务局为主体、政务服务中心为支撑、乡镇(社区)为补充的服务体系,打造“家门口”的税费服务站,将30项居民办税缴费高频服务事项下沉至12个距离远、人口多的乡镇(社区)便民服务中心,累计办理税费提醒、帮办代办等业务7000余笔,驻点税收宣传200余户次。二是税费服务更精准。精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人缴费人,主动服务,持续开展减税降费红利账单推送,累计向3000余户企业发送红利账单,帮助算清算细减税降费“收益账”。三是“银税互动”助企发展。主动对接企业需求,促进纳税信用转化为融资信用,破解小微企业融资难题,博州“银税互动”惠及中小微企业221户,贷款金额约2.6亿元。
四、着力防范涉税风险。一是以数控管提升重点行业监管效能。围绕恶意代开发票征管难题,以特定行业代开发票风险为切入口,着重用好“会说话”的数据,建立发票类主题监测指标7个,对异常代开发票风险特征“精准画像”。二是强化重点建设项目服务与管理。编制《重点建设项目税收服务与管理指引》,对全州固投项目实施“审批立项-资金结算”全过程一体化动态管理服务,精准“把脉”企业在税收政策执行、优惠政策享受等方面存在的涉税风险,助力项目建设驶入“快车道”。三是严厉打击涉税违法犯罪行为。充分发挥稽查利剑作用,立案检查22户次,与公安部门联合办案8起,查处团伙性虚开案件1起,涉及虚开发票1100余份。
五、不断深化综合治税。一是加大博州综合治税大数据平台应用。深化跨部门合作,形成36个部门193个税费共享信息资源目录,州县两级成员单位累计共享涉税费数据约4.5万条,通过综合比对分析,入库税款1500余万元。二是强化联合监管。拓展与市场监督部门协同监管事项,联合制发《合作备忘录(2023年修订版)》,重点加强信息共享和股权转让所得税征管。三是深化司法保障。健全与博州中级人民法院常态化联席会议机制,联合制定《民事执行与税费征缴协同联动配合实施方案》,共同解决执行难、征收难等问题,确保国家税款不流失。
( 编辑:王灏)