2022年3月25日至4月25日，中央第五生态环境保护督察组对新疆维吾尔自治区开展了第二轮生态环境保护督察。自治州党委、政府高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平生态文明思想，坚决扛牢生态环境保护政治责任，从严从实抓好中央生态环境保护督察整改。截至2024年7月底，自治州第二轮中央生态环境保护督察整改任务已完成7项，剩余3项整改任务正在按序时进度推进，转办的39件群众信访投诉案件已办结39件，办结率为100%，取得了阶段性成效。现将督察整改情况予以公开。

一、坚持高位推动，坚决扛起督察整改的政治责任

自治州党委、政府始终站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持把抓好中央生态环境保护督察整改作为全面贯彻党的二十大精神、践行习近平生态文明思想的实际行动，作为完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、以高品质生态环境支撑博州经济社会高质量发展的重要举措，坚决扛起政治责任、主体责任，全面推进、狠抓落实，确保督察整改落到实处、见到实效。自治州多次召开党委常委会会议、政府常务会以及整改工作推进会、调度会等，研究推进生态环境保护和督察整改重点工作，自治州党委、政府主要负责同志多次作出批示要求并赴现场调研，有力推动重点、难点问题解决。

二、完善整改机制，为工作顺利推进发挥积极作用

㈠ 编制整改方案，细化整改措施。逐一明确整改责任主体，逐条逐项研究制定整改目标、措施及完成时限，科学编制整改方案。印发《博尔塔拉蒙古自治州贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》《博尔塔拉蒙古自治州第二轮中央生态环境保护督察报告整改任务清单》。各县（市）、州直各相关部门进一步细化具体整改措施，均制定了整改方案和整改任务清单。

㈡ 加大统筹力度，强化资金保障。不断健全和完善常态化生态环境保护和污染防治财政资金投入机制，统筹安排资金支持生态环境保护和污染防治重点项目实施，重点支持推动生产生活方式绿色低碳发展，持续深入打好污染防治攻坚战，加强生态保护与修复，提升生态环境治理能力等。

三、强化监督考核，确保督察整改责任落实到位

㈠ 强化督导检查，扎实推进整改。自治州充分发挥中央生态环境保护督察整改工作领导机制作用，领导小组牵头抓总，各专项工作组协同发力，加强统一协调和整改全过程监管，定期下沉开展督导检查，及时掌握进展情况，着力化解整改难题。对两县两市、自治州6个整改相关部门实现全覆盖督查，确保整改到位。

㈡ 用好考核评价，推动责任落实。自治州将中央生态环境保护督察整改工作纳入污染防治攻坚战成效考核、绩效考评、领导干部自然资源资产离任（任中）审计和巡视巡察的重点内容，把各县（市）党委、政府和州直相关部门完成污染防治攻坚战绩效考评情况作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。

四、贯彻新发展理念，以整改实效推动高质量发展

㈠ 习近平生态文明思想更加深入人心。通过督察整改，着力纠正思想偏差、转变思想观念，推动全州各族干部群众深刻领悟习近平生态文明思想的核心要义和本质要求，不断增强对美好生态环境的获得感、幸福感、安全感，建设“美丽博州”已成为共识和行动。

㈡ 能源绿色低碳转型加快推进。加快推进清洁能源产业发展，充分发挥自治州风能、太阳能资源优势，加快千万千瓦级能源基地建设，在建新能源项目234万千瓦。截至目前，实现新能源装机容量193.5万千瓦，占电源总装机容量的96.3%。

㈢ 生态环境准入更加严格。按照2023年“三线一单”动态更新成果，划定环境管控单元46个，其中，优先保护单元20个，重点管控单元16个，一般管控单元10个。在项目建设和规划实施过程中，运用“三线一单”生态环境准入、环境管控要求等要素指导建设项目落地和规划实施，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动全州产业结构和能源结构进一步优化调整，促进区域绿色高质量发展。

五、坚持问题导向，促进生态环境质量持续改善

㈠ 大气环境质量持续改善。2021―2023年博乐市空气质量优良天数比率平均达到95%，2024年1―7月，博乐市空气质量优良天数比率为94.4%，较去年同期上升2.4个百分点，是全疆四个空气质量达标城市之一，其他县市空气质量稳步提升。

㈡ 重点河湖流域生态用水补水得到保障。批复实施《新疆艾比湖最低生态水位目标制定与保障方案》《新疆赛里木湖最低生态水位目标制定与保障方案》。2023年入艾比湖水量为3.87亿立方米，2024年1―7月入艾比湖水量为2.6991亿立方米，同比增多0.5312亿立方米，增幅24.5%。赛里木湖平均湖面面积464.6平方千米，对应高程2074.69米，高于批复的2070.11米。

㈢草原生态修复与保护不断加强。开展违法占用草原专项排查整治，生态环境恢复治理工作有序推进。同时，推进禁牧和草畜平衡制度落实，全州805万亩草原得到禁牧休养生息，1134万亩草原基本实现草畜平衡。

六、补齐短板弱项，持续巩固整改成效

㈠狠抓农田高效节水建设。持续开展高标准农田建设，努力补齐农田节水短板。自治区下达博州的2021年度17万亩、2022年度22万亩、2023年度25.91万亩高标准农田建设任务已全部完成，博州高标准农田建设均为高效节水灌溉工程。

㈡ 持续推进污水循环利用。全州建成5座总库容为1209.03万立方米的中水库均已投运，处理后的中水全部用于生态林灌溉和城区绿化用水，实现了中水冬储夏灌，提升了水资源利用效率和效益。通过加强生活污水再生水利用设施建设、规范设施运行管理等措施，进一步提升全州生活污水再生利用水平。

下一步，自治州党委、政府将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进生态环境保护工作，用制度思维和制度方式补短板、堵漏洞、固根本，持续抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改工作，加大艾比湖流域山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强水资源综合利用，推进减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量稳步向好，全面推进美丽博州建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

审核人：刘鑫