党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,毫不放松抓好粮食生产,积极推进农业供给侧结构性改革,深入实施乡村振兴战略。农业经济持续稳定增长,主要农产品供应充裕,农民收入显著提高,农村面貌和人居环境显著改善,农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革,为经济社会持续稳定健康发展奠定了坚实的基础,提供了强大支撑。
一、农业经济稳定向好,基础地位更加坚固
党的十八大以来,党中央、国务院持续出台一系列支农惠农政策,全州上下认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的各项决策部署,实施了一系列惠民利民政策,完成了一件件民生工程,传统产业持续做大做强,经济发展方式加快转变,产业结构进一步优化,“三农”发展取得巨大成效,农业基础作用发挥更加充分。
㈠农林牧渔业总产值持续增长,农业经济迈上新台阶。
2021年,全州实现农林牧渔业总产值115.55亿元,是2012年的2.04倍,比2012年增加58.95亿元,2013—2021年年均增长8.3%。分产业看,农林牧渔各行业产值均保持稳定增长,其中农业产值增加最多,渔业产值增长速度最快。2021年,农业产值完成80.66亿元,是2012年的1.88倍,比2012年增加37.84亿元,2013—2021年年均增长7.3%;林业产值完成1.79亿元,是2012年的2.63倍,比2012年增加1.11亿元,年均增长11.3%;牧业产值完成25.69亿元,是2012年的2.56倍,比2012年增加15.65亿元,年均增长11.0%;渔业产值完成0.62亿元,是2012年的3.65倍,比2012年增加0.45亿元,年均增长15.4%;农林牧渔专业及辅助性活动产值完成6.78亿元,是2012年的2.35倍,比2012年增加3.9亿元,年均增长10%。
2012-2021年农林牧渔业总产值完成一览表

㈡农林牧渔业产业结构不断优化,发展更加均衡协调。
在农林牧渔业总量持续增长的同时,随着农业生产方式变革,农林牧渔产业结构也在不断调整,畜牧业、林业、渔业等经济活动不断增加,尤其是农林牧渔专业及辅助性活动大幅增加,产业结构进一步优化。2021年,农业产值占农林牧渔业总产值的69.81%,比2012降低5.86个百分点;林业产值占比1.55%,提高0.34个百分点;牧业产值占比22.23%,提高4.5个百分点;渔业产值占比0.54%,提高0.24个百分点;农林牧渔专业及辅助性活动产值占比5.87%,提高0.77个百分点。
㈢粮食产业稳中向好,粮食安全得到有力保障。
党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视粮食安全,全州通过开展高产创新,促进粮食生产向高产稳产、优质高效、节本增效方向发展。粮食综合生产能力在前期连续多年增产、起点较高的情况下,再上新台阶。2021年,全州粮食产量达到64.09万吨,比2012年增加1.28万吨,比2012年增长2.0%,人均粮食产量约1.86吨,是全国人均粮食产量的3.85倍。2021年,全州粮食面积达到89.26万亩,比2012年增加15.36万亩,比2012年增长20.8%。
2012-2021年粮食总面积及总产量变化情况

㈣经济作物快速增加,发展更加优质高效。
棉花主体地位进一步巩固。党的十八大以来,自治州继续贯彻“高起点、高标准、高品质”的理念,及时转变棉花发展思路,把生产重点放在强化优质棉生产基地建设、提高棉花品质、质量和市场竞争力上,进一步促进棉花增效、农民增收。全州建设高标准农田17万亩,持续推进棉花主栽品种区域化,建成优质棉基地20万亩。2021年,全州棉花产量18.4万吨,比2012产量增加2.93万吨,比2012年增长18.9%。2021年,全州棉花播种面积141.54万亩,比2012年面积增加34.35万亩,比2012年增长32.0%。
2012-2021年棉花产量变化情况

蔬菜产业快速发展壮大。随着农业种植结构调整和“菜篮子”产品稳产保供力,抓实抓细农业生产稳产保供服务工作,全州蔬菜产业快速发展。2021年,全州蔬菜产量1.57万吨,比2012年增长12.6%,年均增长1.3%。对改善人民群众的生活、实现常年稳定供应、增加农民收入发挥了重要作用。
二、林业产业持续发展,生态环境质量不断提升
党的十八大以来,博州坚持统筹谋划,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加快建设“城在绿中、绿在城中”的生态宜居之城。将造林绿化与乡村振兴战略、美丽乡村建设、人居环境整治等工作有机结合,加快推进重点区域绿化,带动大规模国土绿化向纵深发展,着力构筑绿色生态安全屏障。坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,投入10亿元建成博尔塔拉河生态文化长廊工程30公里示范段,“治理一条河、生态一个州”的理念深入人心,极大促进了沿河两岸生态改善、文旅融合、乡村振兴。林业生产取得显著成效,林产品产量总体保持稳定增长态势,林业生态功能进一步增强。2021年,全州林业产值完成1.79亿元,是2012年的2.63倍。
三、畜牧业生产不断专业化、规模化,畜产品产量稳步增长
党的十八大以来,全州畜牧业进入快速发展阶段,逐步从农户散养为主向规模化、标准化养殖转变,生产稳步增长,产品产量增加,不仅增加了农民收入,也满足了城乡居民需求。投入近5亿元建设万头、万只、百万羽标准化规模化养殖场21个,“博乐牛肉”入选全国名特优新农产品。2021年,全州畜牧业产值达25.69亿元,是2012年的2.56倍,年均增长11%。
猪牛羊肉生产结构优化。随着生活水平提高和养殖效益不断改善,牛肉和羊肉的需求提高,猪肉需求占比稍有下降。2021年,全州猪、牛、羊肉产量达到3.5万吨,比2012年增加1.56万吨,增长80.4%,猪、牛、羊肉分别占肉类总产量的30.8%、20.7%和48.5%,与2012年相比,猪肉占比降低16个百分点,牛肉增加22.6个百分点,羊肉降低6.6个百分点。
四、农林牧渔服务业蓬勃发展,服务农业增长能力提升
随着现代农业的深入推进,农林牧渔服务业面临加快发展的机遇,2012年,农林牧渔服务业产值2.88亿元,2021年达6.78亿元,是2012年的2.35倍,年均增长10%。农林牧渔服务业占农林牧渔业总产值的比重由2012年的5.1%提高到2021年的5.9%。
五、农民收入不断提高,城乡协调发展稳步推进
党的十八大以来,博州持续实施精准扶贫和整体推进乡村振兴战略,城乡居民收入快速增长,尤其是农村居民收入不断提高,城乡收入比逐年缩小,民生福祉日益改善。
农村居民收入水平显著提高。2021年,博州全体居民人均可支配收入29251元,比全疆平均水平(26075元)高3176元,在全疆14个地州列第6位。分城乡看,城镇居民人均可支配收入36859元,是2013年的1.95倍,年均增长8.7%,总量在全疆14个地州市列第6位;农村居民人均可支配收入21379元,是2013年的2.01倍,年均增长9.1%,总量在全疆14个地州市列第3位。
2013-2021博州城乡居民人均可支配收入变化情况

居民消费支出稳定增长。博州深入贯彻落实党中央、自治区党委、政府关于扩大消费的决策部署,进一步繁荣消费市场,提振消费信心、释放消费潜力、激发消费活力,推动经济高质量发展。在精准疫情防控的前提下,持续优化消费服务,陆续出台政策措施,大力发展夜间经济、地摊经济、冰雪经济,助力居民消费支出恢复性增长。2021年,博州全体居民人均消费支出20682元。分城乡看,2021年城镇居民人均消费支出24094元,是2013年的1.74倍,2014—2021年年均增长7.2%;农村居民人均消费支出17152元,是2013年的1.58倍,2014—2021年年均增长5.9%。
党的十八大以来,博州农村经济社会发展成绩喜人,粮食安全进一步增强,棉花高产优势不断巩固,果蔬产业发展壮大,畜产品产量持续增长。我们要坚持农业农村优先发展的方针不动摇,持续加大“三农”资金投入和政策支持力度,为推动农业农村现代化,全面实现乡村振兴目标而努力奋斗。
审核人:石代林