党的十八大以来的十年,是博州发展历史上极不平凡、殊为不易的十年,是经受重大考验、取得重大成就的十年。十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全州上下众志成城、奋进争先,深入实施“团结稳州、生态立州、口岸强州、旅游兴州”四大发展战略,统筹发展和安全两件大事,大力推进产业规模化、城市现代化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化,各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,“宜居宜业·灵壤博州”正逐步变为生动的现实画卷。
一、这十年,全州经济持续发展,综合实力迈上新台阶
十年来,全州咬定发展目标不放松,追求繁荣稳定不懈怠,抢抓机遇、勇于探索,经济规模大幅提升,财政实力大步迈进,城市竞争力、影响力大为增强。
经济总量连续提升。全州地区生产总值2012年为165.93亿元,十年内相继跨越200亿、300亿、400亿大关,提高到2021年的448.03亿元,总量较2012年增加282.1亿元,按可比价计算,年均增长10.3%;人均GDP由2012年的3.33万元,提高到2021年的9.15万元,年均增长10.3%。

内需潜能持续释放。坚定实施扩大内需战略,多措并举提振消费,确保投资合理增长,切实发挥内需对于经济增长的稳压器、发动机作用。2021年,全州实现社会消费品零售总额52.12亿元,是2012年的2.11倍,年均增长8.6%,智能消费、绿色消费方兴未艾,消费升级态势明显。

狠抓项目投资建设,以大投资推动大发展。2012年以来,全州陆续落地了一批重大投资建设项目,投资规模不断扩大,形成了项目带动投资、投资拉动发展的良好局面。2012年—2021年,全州固定资产投资总额1724.53亿元。十年来博州固定资产投资分两个阶段呈持续增长的良性发展趋势。其中,2012年—2017年,年均增长25.5%,2018年—2021年,年均增长提高至40.5%。
财政收支量增质提。随着经济的快速发展,全州财政收入支出持续稳步增长,结构不断优化,为改善民生、防范风险、转型升级提供了强力支撑。2021年,全州一般公共预算收入34.4亿元,是2012年的3.3倍,年均增长14.2%;一般公共预算支出132.2亿元,是2012年的2.8倍,年均增长11.9%。

二、这十年,全州聚焦改革创新,发展动能迸发新力量
十年来,全州坚持向改革要动能,向创新要潜力,在更多领域大胆闯、大胆试,在更大范围整合资源、集聚要素,在更高平台谋创新、谋未来,着力破解发展难题、拓展发展空间、增强发展动力。
产业规模日益扩大,发展空间不断拓宽。坚持优化存量与提升增量并举,不断推动规模以上企业数量创新高。2021年,全州纳入统计的规模以上企业数量达到348家,比2013年增加174家,平均每年净增加近20家。其中规模以上工业企业从2012年的33家增加到2021年的123家;战略性新兴产业发展实现“0”的突破。2021年规模以上战略性新兴产业企业30家,比2012年净增加30家,占规模以上工业企业的比重提升至24.4%。
现代产业体系加快构建。聚焦产业、企业、项目,着力推进产业基础高级化、产业链现代化,努力打破“资源禀赋先天不足”的思想禁锢,树立“无中生有”的理念。加快园区规划建设,全力打造工业经济发展平台,逐步形成“一园三区”发展格局,2021年园区规模以上工业企业达到102家。全州五大支柱行业稳中有进,为有效稳住全州经济大盘发挥了重要支撑作用。2021年,五大支柱行业增加值合计占比达到81.9%,单位数占全州规模以上工业企业总数的75.6%,对规上工业增加值的拉动为22.25个百分点,支撑着工业经济的半壁江山。先进制造业地位更加突出,2012-2021年规上工业增加值年均增长24.5%,2021年工业增加值占GDP比重达18%,较2012年提高2.8个百分点。2021年制造业增加值占工业增加值比重达82.2%。

优质营商环境持续打造。厚植营商环境就是生产力的发展理念,深入推进“放管服”“一次办好”改革,全州政务服务满意率长期保持99%以上。2021年,全州新登记注册的市场主体0.71万户,年末实有各类市场主体由2014年的2.43万户增加到4.64万户,创新创业活力更加奔腾涌流。
三、这十年,全州深化对外开放,合作共赢实现新突破
十年来,全州抢抓丝绸之路经济带战略机遇,积极打造对外开放新高地,以更加积极主动、开放包容的姿态拥抱世界。
外贸总额不断扩大。2021年,全州外贸进出口总值完成181.38亿元,列全区第4位。其中出口45.84亿元,进口135.54亿元。外贸新业态成长迅速,跨境电商项目成功落地,逐步引入亚马逊、ebay、阿里巴巴电商平台,开拓欧亚市场,全年实现跨境电商进出口业务规模2805.73万票,出口金额4.24亿元。
口岸优势全面发挥。阿拉山口口岸是集铁路、公路、航空、输油管道四种运输方式兼有的国家重点建设和优先发展一类口岸,近年来,已有渝新欧、汉新欧、蓉新欧、郑新欧等90条经阿拉山口出境至欧洲腹地的“五定班列”开通运营,年开行专班次已达5848列,阿拉山口口岸已成为“丝绸之路经济带”通往欧洲最便捷、最稳定的大通道。
四、这十年,全州着力改善民生,幸福生活谱写新篇章
十年来,全州坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,全力以赴推进各项民生实事,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题,如期打赢脱贫攻坚,全面建成小康社会,群众生活品质持续改善。
生态环境质量更加巩固提升。生态环境是最普惠的民生福祉。这十年,博州在保持经济持续发展的同时,深入践行“两山”理念,牢牢守住环境保护红线。2021年,全州空气质量为一、二级的天数占94.3%,城市空气质量达标率95%。地下水质逐年向好,目前各县市城镇地下水质均达到Ⅱ型。环境得到有力保护,全年全州自然保护区个数4个,国家级自然保护区个数3个,自然保护区总面积3271.8平方公里。地方人工造林面积2666公顷,比上年增长9.0%,封山育林面积4532公顷,同比增长8.7倍,森林覆盖率9.5%,增长0.02%,生态底色越擦越亮。
城乡居民生活更加富裕富足。持续推动老百姓增收致富,2021年,全州居民人均可支配收入29251元,列全区第6位。其中,城镇居民人均可支配收入36859元,增长7.5%,较2013年增加17996元;农村居民人均可支配收入21379元,增长12.7%,较2013年增加10743元。城镇居民食品烟酒消费支出占消费总支出的比重为27.9%,较2012年下降9.6个百分点;农村居民食品烟酒消费支出占消费总支出的比重为31.2%,较2013年下降0.2个百分点。
社会公共服务更加普惠均衡。在公共服务均等化优质化上持续用力,高水平打造人民满意的幸福城市。医疗卫生技术人员由2490人增加到3369人,各级各类学校由112所增加到188所。城镇化率达66.05%。
辉煌属于过去,征程无限延伸。展望未来,全州上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,行千里而积跬步,致广大而尽精微,不断开创“宜居宜业·灵壤博州”建设新局面,争当新时代社会主义现代化建设排头兵,为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。
审核人:石代林