第一部分 部门概况
一、部门机构设置、职能和预算单位构成。
1、部门机构设置：本单位是参照公务员管理的全额人民团体（正县级）单位，核定行政编制5名，其中党组书记、主席1名，副主席1名，科级以下干部3名。自治州妇女儿童工作委员会办公室，列事业编制2名，参照执行公务员制度。
内设综合科、妇儿工委办2个正科级科(室)。
2、基本职能：中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女在中国共产党领导下，为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，具有广泛的代表性、群众性和社会性。自治州妇联是自治州各级妇联组织的领导机关。
1、团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，推动科学发展，促进社会和谐；
2、教育和引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，促进全面发展；
3、宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境；
4、代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章和政策的制定，参与社会管理和公共服务，培养、推荐女性人才，推动妇女、儿童发展纲要的实施；
5、维护妇女儿童合法权益，向各级国家机关提出有关意见和建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助；
6、关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，建设服务阵地，发展公益事业，壮大志愿者队伍，为妇女儿童和家庭服务；
7、加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事；
8、巩固和扩大各族各界妇女的大团结。
9、承办州党委、政府和自治区妇联交办的其他事项。
二、 人员构成情况
博州妇联人员编制8人，其中：行政人员编制5人，参照公务员管理的事业单位人员编制2人，工勤人员1人（由州政府分配至州妇联）。2016年末州妇联实有在职人数8人，其中：行政在职5人，参照管理2人，工勤人员1人。
三、决算年度的主要工作任务
㈠ 围绕稳定大局强化宣传教育工作，凝聚各族妇女力量共同维护自治州社会稳定和长治久安
2016年，女性“靓丽工程”作为州妇联唯一承担的自治州民生工程项目，州妇联全力抓实抓成效，以家庭为主阵地，将女性“靓丽工程”与“最美家庭”、“廉政文化进家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动相结合，争取自治区女性“靓丽工程”15万元项目资金，深入开展万名妇女大宣讲、女性“靓丽工程”、“家庭教育大讲堂”、民族团结教育、“去极端化”行动、布维培训班等367场次滴灌式教育、满灌式宣传、丰富多彩的活动，进一步筑牢各族妇女维护民族团结、自觉抵制三股势力的思想基础。
一是充分发挥“巾帼宣讲团”作用，抓好舆论宣传引导。各级妇联组织开展万名妇女大宣讲活动。充分发挥优秀草根宣讲员、家庭教育讲师团、最美家庭、爱心妈妈、妇女创业就业先进典型、布维等人员优势组建了妇女大宣讲队伍，开展“百万妇女大宣讲”、“冬季大宣讲”、“母亲素质教育讲堂”、“家庭教育大讲堂”、“民族融情微联谊、微宣讲、送花巾”、“美丽女性•幸福家庭”民族融情大宣讲、读书分享暨家庭教育讲座等各类宣讲活动。利用“三•八”妇女节、法制宣传日等开展形式多样、内容丰富、贴近群众的宣传教育活动。为全州379名维吾尔族巾帼宣讲员争取维吾尔语版APP的手机，便于她们了解时事政治，掌握大量资讯，做好宣讲工作。
二是大力实施“母亲素质教育行动”，开展以“和谐家庭”为主题系列活动。在妇女节期间对评选出的34户优秀“平安家庭”进行表彰宣传。将全国妇联赠送的2500余套“美丽女性幸福家庭”维汉双语图书送进妇女之家、学校和家庭。各级妇联举办“美丽女性•幸福家庭”丛书学习座谈会和“民族团结一家亲•靓丽你我她—美丽女性幸福家庭”读书宣讲活动。启动寻找“最美家庭”评选活动，通过群众自荐、基层推荐、专家评审、微信投票等环节，从参与活动的179个家庭中涌现出了爱岗敬业家庭、民族团结、孝老爱亲家庭等24个候选“最美家庭”。在“博州零距离”、“博州电信”微信平台开展“最美家庭”投票评选活动，举办博州“民族团结一家亲•最美家庭”颁奖典礼，对荣获“最美家庭”和“最美家庭提名奖”的24户家庭的照片和视频短片进行展播；举办学习中国女排精神“好家风、好家训”故事分享会；举办博尔塔拉报社承办的博州“博爱之州•寻爱之旅”首届大型相亲会。
三是加强布维教育管理，充分发挥布维的示范引领作用。进一步完善与布维定期联系交流、慰问、培训等制度，不断提升布维整体素质和作用发挥。举办“布维”培训班，组织受训人员开展“爱家乡游博州”活动，选送优秀女洗尸人员、优秀宣讲员参加自治区赴北京感恩教育活动，不断增强布维综合素质和工作水平。
四是开展各项教育活动提升未成年人思想道德素质。深入开展“爱在新疆主题系列活动”和“双合格”家庭教育宣传实践活动，启动并组织各族家庭参加“爱在新疆——新疆亲子百科知识大赛”活动，全州各族儿童及其家长积极参与，营造了全民读书、学习的良好氛围。举办两期“守护童年•春蕾计划护蕾行动”家长培训班，培训500余人。
五是开展“民族团结一家亲”活动。召开“民族团结一家亲”动员部署会，成立了妇联系统“民族团结一家亲”活动领导小组，开展“一对一”结对认亲、联谊、“民族团结一家亲•接亲戚游博州看变化”主题活动及微讲堂、座谈会、各类节日慰问、社火表演等活动。
㈡ 凝聚社会各界力量，扶贫攻坚工作深得民心
州妇联努力争取各类项目和社会资源，累计争取各类扶贫救助项目资金78万余元，救助贫困妇女儿童1300余人，为18位贫困“两癌”患病母亲救助项目共18万元、争取“春蕾计划”贫困学生助学项目21.6万元、湖北省“金凤工程”25名贫困女大学新生助学金5万元，自治区少年儿童基金会贫困家庭先天性心脏病儿童实施手术补助的项目经费6000元，开展“爱心一元捐”大型社会公益活动，救助267名贫困妇女儿童，救助金额32万余元。同时，大力组建“爱心妈妈”协会、巾帼服务队等社会公益组织，依托社会各界力量，大力开展义诊、捐款捐物等帮扶救助活动千余场次，传递人间大爱和正能量，使各族群众感受到党和社会各界的关爱和温暖。
㈢ 团结引导各族妇女群众投入到小康建设的伟大实践中，使各族妇女民生得到不断改善
一是全力做好妇女创业就业工作。举办纪念“三八”国际劳动妇女节表彰大会暨“做时代女性我能行”演讲活动，对命名的8个自治州巾帼创业就业示范基地进行授牌。各级妇联大力开展“巾帼创业就业促进行动”，培训妇女1.2万余人次，组织专场招聘活动91场（次），成功就业1821人。争取自治区巾帼手工制品项目资金200万元，选树巾帼手工制品拓展项目基地11个，惠及各族女能手1200余人；积极组织选送450件女巧手手工作品，参加自治区“靓丽工程“五周年成果展示活动暨自治区第四届妇女巧手展示大赛活动和亚欧博览会，组织11名巾帼手工制品拓展项目基地先后赴山东、云南、湖北参加女企业家培训班。
二是积极做好对口援博工作。努力争取湖北省妇联“妇女之家”建设项目及“金凤工程”女大学新生助学项目资金15万元，湖北省对口县市各为精河县、温泉县和阿拉山口市划拨妇女儿童工作经费1万元。为我州76个村、社区“妇女之家”配送音响，计划在三年内完成为我州所有村（队）、社区配备音响设备项目工作。为17户的“双结双促”结对户送上慰问金1.8万元。组织10名基层妇女干部和女能手参加了湖北省妇联干部和女企业家培训班。
㈣ 以“三法”、“两纲”工作为抓手，各族妇女儿童权益得到有力保障和发展
一是强化机制形成合力，“两纲”中期目标如期达标。将“两纲”纳入自治州国民经济和社会发展“十三五”规划；广泛开展男女平等基本国策及两纲中期目标成果宣传，继续做好“男女平等基本国策”纳入到党校主体班次课程内容。各级妇儿工委、各成员单位也通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展成效，动员社会力量共同参与“两纲”的实施。通过充分发挥社会各界力量，我州两纲工作顺利通过自治区两纲中期评估验收，精河县荣获全国“两纲”工作示范县。
二是强化法制宣传，妇联组织参与社会管理创新能力显著增强。深入做好反家暴法、妇女权益保障法、未成年人保护法及宗教事务管理条例等法律知识的宣传活动300余场次，切实增强了各族妇女及其家庭成员的学法、守法、用法意识和能力。同时，认真做好全州妇联系统推行实施的妇女信访代理/协理制、妇女议事制、妇女互助制工作，畅通舆情反馈渠道，依托妇女维权站、“12338”维权热线、人民陪审员制度等平台和渠道，使各级妇联组织上报舆情社情信息工作日常化，及时、准确把握并努力解决各族妇女群众的困难和问题，切实做到将矛盾化解在基层，将问题解决在基层。一年来，各级妇联组织共接待信访29件次，办结率100%，使来访者满意而归。
㈤ 坚定信念，进一步加强妇联组织自身建设
一是以“两学一做”、“民族团结进步年”和“纪律教育年”等教育活动为契机，夯实全面从严治党思想基础。通过集中学习、座谈讨论、主题活动、微信、网站等各种方式和渠道，认真开展各项教育活动，顺利通过自治区精神文明单位、民族团结进步模范单位创建验收检查，“两学一做”、“纪律教育年”等教育活动扎实推进。
二是以换届选举为契机进一步加强妇联基层组织建设。认真开展村妇代会主任换届选举工作前期调研及培训工作，为村妇代会换届选举选优配强村妇代会主任及成员，实现村妇代会主任100%进村“两委”班子。制定“两新”组织推进妇联组织建设工作方案，召开交流座谈会，不断强化妇联组织建设触角和教育服务功能，及时了解和倾听各族各界妇女群众的需求和心声。
三是管好用好项目资金，进一步增强基层组织建设。通过争取自治区妇女儿童工作经费15万元，打造“妇女之家”、“儿童活动中心”、“好家风好家训”、“家庭教育示范基地”等示范点建设11个。
四是努力提升妇联干部整体素质和业务水平。争取自治区基层交通补助3万元和州组织部“三个一批”干部人才培养培训项目6万元，通过专题讲座、跟班实践、挂职锻炼、学习考察等方式分阶段、分层次对各级妇联干部和女能手进行培训。一年来，共组织19人参加疆外培训，组织70余人参加州外培训，通过远程教育、讲座，对全州妇联干部进行培训。
五是“访惠聚”活动深得民心。州妇联通过扶贫帮困、活动影响、贴心服务、项目助力，不断提升各族群众的卫生健康、生产生活水平，村容村貌明显改善，访惠聚活动有力有效、深入民心。开展春节、妇女节、古尔邦节等扶贫慰问活动11次，投入资金4.5万余元，干部捐款3000余元；开展联谊、宣讲等活动12场次，发放宣传资料和物品3000余份；开展义诊、卫生整治等大型服务活动4次；争取并投入湖北省“妇女之家”建设项目资金5万元及电脑、音响设备。开展关爱女性健康义诊活动，使该村各族妇女在家门口就能享受到专家们的免费医疗保健服务
二、部门决算单位构成。
从决算单位构成看，博州妇联部门决算包括：博州妇联部门本级决算。
纳入博州妇联2016年部门决算编制范围的单位名单见下表：
第二部分 博州妇联2016年度部门决算表
（内容祥见附件）
一、收入支出决算总表
二、财政拨款收入支出决算总表
三、收入支出决算表
四、收入决算表
五、支出决算表
六、支出决算明细表
七、基本支出决算明细表
八、项目支出决算明细表
九、项目收入支出决算表
十、行政事业类项目收入支出决算表
十一、基本建设类项目收入支出决算表
十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表
二十、财政专户管理资金收入支出决算表
二十一、资产负债简表
二十二、2016年度财政拨款“三公”经费支出表及说明
第三部分 博州妇联2016年度部门决算情况说明
一、关于2016年度收入支出决算总体情况说明
2016年度收入总计1380276.3元，其中：本年收入1380276.3元，年初结转和结余86271.37元。
2016年度支出总计1465177.67元，其中：本年支出1463807.67元，年末结转和结余1370元。
二、2016年度收入决算情况说明
本年收入合计1380276.3元，其中：财政拨款收入1282926.3元，占总收入的93%；其他收入97350元（维稳补贴2100元，去极端化活动及捐赠收入返还71850元，计划生育奖励金3000元，讲课补助8400元，奖励金12000元）占总收入的7%。
三、2016年度支出决算情况说明
本年总支出1465177.67元，其中：基本支出1390177.67元，占95%；项目支出75000元，占5%。
四、2016年度结转结余情况说明
2016年末财政拨款结转和结余1370元
五、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出1292827.67元，占本年支出合计88%，与2015年相比，一般公共预算财政拨款支出减少630907.14元，主要原因是：总体支出减少是2015年召开了妇联第九次代表大会，所以今年总体支出较去年有所减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：按支出功能分类科目名称进行说明。如：人员经费支出1047131.57元，占81%；日常公用经费支出245696.10元，占19 %；城乡社区支出0万元，占0%；资源勘探信息等支出0万元，占0%。
（三）一般公共预算财政拨款支出预决算情况
2016年一般公共预算财政拨款支出年初预算为992046.15元，支出决算为1292827.67元，完成年初预算130%。
六、2016年度政府基金预算财政拨款支出决算情况说明
（一）政府基金财政拨款支出决算总体情况
2016年度政府基金财政拨款支出0元，占本年支出合计0 %，与2015年相比，政府基金财政拨款支出增加0元。
（二）政府基金财政拨款支出决算结构情况
2016年度政府基金财政拨款支出主要用于以下方面：按支出功能分类科目名称进行说明。如：一般公共服务支出0元，占0 %；城乡社区支出0元，占0 %；资源勘探信息等支出0元，占0 %。
（三）政府基金财政拨款支出预决算情况
2016年政府基金财政拨款支出年初预算为0元，支出决算为0元，完成年初预算0 %。
七、2016年度财政拨款基本支出决算情况说明
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出1390177.67元，其中：人员经费1047131.57元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费343046.1元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
八、2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为26000元，支出决算为23798元，完成预算的57 %，其中：其中因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的100 %；公务用车购置及运行维护费支出决算为23798元，完成预算的91.53%；公务接待费支出决算为0元，完成预算的0%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算为0元，占0 %；公务用车购置及运行维护费支出决算为23798元，占100 %；公务接待费支出决算为0元，占0 %。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出决算0元，全年因公出国（境）团组共计0个，累计0人次。
2.公务用车购置及运行费支出23798元。其中：公务用车购置支出0元。公务用车运行支出23798元。主要用于：公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。2016年公务用车购置数为0辆，公务用车保有量为1 辆。
3.公务接待费支出0元，其中：外事接待支出 0元。国内公务接待支出 0元。。
（三）“三公”经费财政拨款支出决算增减变动情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算为0元，增长（下降）0 %；公务用车购置及运行维护费支出决算为23798元，减少 1.9%；公务接待费支出决算为0元，下降100 %。具体原因如下：单位严格执行中央八项规定和自治区十项规定，厉行节约密不可分。
八、其他重要事项情况的说明
（一）机关运行经费支出情况。
2016年，机关运行经费245696.1元，在财政的大力支持下，在单位领导的正确领导下，博州妇联的工作取得了很大的成绩，同时，在财务管理方面也做了许多工作，厉行节约，取得了显著成绩，往来清理比较及时。
（二）政府采购支出情况。
2016年政府采购支出16860元，主要用于购置办公设备购置。
（三）其他情况。
无
第四部分 名词解释
（一）收入科目
1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
（二）支出科目
1、基本支出：是为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生人员支出和公用支出。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
2、项目支出：是指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（三）“三公”经费科目
1、因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2、公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
3、公务用车运行维护费：反映单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
4、公务用车购置费：反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。
新公网安备 65270102000008号
