一、起草背景和过程

为全面贯彻党的十九大精神，认真落实国家和自治区、自治州决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以人民健康为中心，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，不断满足人民群众营养健康需求，进一步提高全州国民营养健康水平，推进健康博州建设，根据《国务院办公厅关于印发国民营养计划（2017—2030年）的通知》（国办发〔2017〕60号）、《关于印发自治区国民营养计划（2017—2030年）实施方案的通知》（新政办发〔2018〕4号）精神，结合我州实际，拟定了《自治州国民营养计划（2017—2030年）实施方案》，并先后2次征求相关单位意见后，进行了修改完善，于2018年5月17日由州人民政府办公室印发实施。

二、基本框架和主要内容

㈠ 基本框架。《自治州国民营养计划（2017—2030年）实施方案》总共分为指导思想、基本原则、主要目标、重点工作、重大行动，以及加强领导和保障共六个部分。

㈡ 主要内容。第一部分主要明确了自治州国民营养计划（2017—2030年）的指导思想；第二部分从政府引导、科学发展、创新融合、共建共融提出了自治州国民营养计划要坚持的原则；第三部分分别明确了2020年、2030年自治州国民营养计划要实现的主要目标；第四部分从落实营养法规政策标准、加强营养能力建设、强化营养和食品安全监测与评估、发展食物营养健康产业、大力发展传统食养服务、加强营养健康基础数据共享利用和普及营养健康知识等7个方面阐述了国民营养计划要开展的重点工作；第五部分从开展生命早期1000天营养健康、学生营养改善、老年人群营养改善、临床营养、贫困人群营养干预和吃动平衡等六个重大行动，对不同人群营养改善和健康生活提出了具体措施；第六部分从组织领导、经费投入、宣传动员、区内外合作四个方面明确保障措施。

三、内容说明

全文在《自治区国民营养计划（2017—2030年）实施方案》的基础上，结合自治州实际进行了修改

㈠ 2017年，全州5岁以下儿童贫血率7.09%；孕妇贫血率16.69%；孕妇叶酸缺乏率3%；0-6个月婴儿纯母乳喂养率62.1%；5岁以下儿童生长迟缓率0.38%；农村中小学生的生长迟缓率4,63%。从体检的分析数据中，目前我州尚无老年人群贫血和贫困人群贫血数据显示。

㈡ 目前，我州没有与营养相关的专业学术团体和老年医学研究机构，因此做了删减。

截至目前，全州除州人民医院设有营养科外，县市医院均无营养科。从全州医疗服务机构了解的情况看，虽然有医护人员开展相关营养知识的宣传和临床指导，但真正取得国家营养师职称的也不到5人。

㈢ 制定与国民营养相关相关的法律法规、政策和标准，因地州层面无权制定，因此做了删减。

㈣ 参与国家或区域性营养专项重点实验室建设，参与建设国家农产品营养品质数据库以及食物营养供需平衡决策支持系统，参与完善国家食物成分与人群健康监测信息系统工作，参与国家跨行业集成、跨地域共享、跨业务应用的基础数据平台建设，参与国家运动人群营养网络信息服务平台和运动营养处方库建设以及开展双蛋白工程项目主要由自治区层面推动，

文件链接：自治州国民营养计划（2017—2030年）实施方案