今年我院在自治州党委、政府的坚强领导下,在自治区中医药管理局和自治州卫计委的关心、支持、帮助下,博州蒙医医院以开展“学系列重要讲话、民族团结进步年和学转促”活动为契机,以推进质控精细化管理工作为重点,不断强化内涵建设,有效推进了各项工作的落实,为全面实现“两个效益”的同步增长奠定了基础。
一、基本概况
至2017年6月30日,全院共有在职职工 215 名(其中:在编人员 85 人,聘用人员 130 人),退休职工25 人。开设临床、医技、职能、特色科室共计18个,现有编制床位160张,实际开放床位220张。上半年,门诊人次21058人,较去年同期增长6.7%;入院人次2911人,较去年同期增长9.7%;病床使用率100.5%,同比增长6.6%;平均住院日9.9天,同比持平。住院患者人均费用 3103 元,其中:社保患者人均费用 3681元(社保部门标准4800元),新农合患者人均费用 2763元(农合办标准3200元),城镇居民患者人均费用 2763元(社保部门规标准2800元)。
二、深入推进两学一做常态化、制度化,扎实开展学转促专项教育活动,推动医疗服务再上新台阶。
为认真贯彻落实自治区、自治州《关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的实施方案》的通知(博州党委字〔2017〕9号)精神,落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和自治州第十二次党代会工作部署,推动全面从严治党向纵深发展,切实纠治党员干部在作风方面存在的突出问题,确保党中央治疆方略落地生根取得实效,现结合医院实际,制定以下具体实施方案。于2017年4月14日研究印发《博州蒙医医院“学讲话、转作风、促落实”学习教育实施方案》,并于4月20日召开 “学·转·促”学习教育动员会,对活动进行安排部署。为扩大学习教育覆盖面,丰富学习教育内容,拓展学习教育形式,营造互动交流的良好氛围,我院积极创新学习教育方式,借助医院公众微信号“BZMYY”和组建党员“两学一做微课堂微信群”等新媒体平台发布学习教育资料,开展线上学习教育活动。先后搜集整理中国共产党新闻网、人民网论坛、学习微平台发布的图解两学一做怎么学、两学一做应知应会50题和一张图了解党的纪律处分及习近平同志系列讲话精神等学习教育资料,为广大党员干部提供了便捷的学习渠道,取得较好学习效果。与此同时,将学习讨论范围扩展到中层干部(目前实际参加学习讨论人员62人),确保“学·转·促”学习教育活动成为推进工作、形成共识的过程。至2017年6月30日,医院开展集中学习21次(其中:领导上党课3次,请专家辅导3次),参学920余人次,专题讨论4次,组织演讲1次,开展学习测试1次,制发党员同志“学·转·促”学习教育笔记本,梳理应知应会11条,开展“三诺两评一考”承诺84人次,学习教育活动取得阶段性成效。
三、严格落实党风廉政责任,切实加强行业作风建设
一是加强领导,严格落实院党委在党风建设中的“两个主体责任”。召开专题会议,研究制定《博州蒙医医院2017年党风廉政建设和反腐败纠风工作要点》及《博州蒙医医院2017年党风廉政建设和反腐败纠风工作责任分解》,与各科室签订党风廉政目标管理责任书,进一步规范和严格落实“三重一大”制度,确保党风廉政建设工作的有序有效推进;二是以深入开展“纪律教育年”活动为抓手,切实加强党纪党规的学习教育。先后分4次组织院党委中心组成员、全体党员干部对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行全文学习,通过强化学习教育,在广大党员心中切实树立起了“党纪严于国家”的思想;三是结合行业作风建设,积极落实中共中央“八条”和自治区“十条”规定。以质量管理为“抓手”,扎实开展质量控制,以“合理检查、专病专查、禁止不合理用药、搭车乱查”主要内容,重点整治滥用抗生素、不合理检查等,普遍推行医疗质量量化考核,每月抽查医生病历记录,发现问题,立即整改,并在每月的综合目标管理中兑现奖惩。继续认真落实中央“八条”和自治区“十条”,公务接待费用、公务车辆费用较上年持平、会议压缩 20%、减缩文件 25%。上半年我院网上采购药品 2935063元,网上采购率 93.3 %。
四、以目标责任书落实为抓手,党的建设和精神文明建设工作进展顺利
一是综治维稳工作进一步加强。认真贯彻落实自治州稳定工作会议、自治州卫生系统综治维稳工作会议精神,于3月12日召开医院综治维稳工作会议,制定印发《2017年博州蒙医医院综治维稳工作要点》,与各科室、科室与个人层层签定责任书,形成一级抓一级,层层抓落实工作机制。与此同时,根据博乐市公安局《关于博乐市辖区各医疗单位存在安全隐患的函》,主动与博乐市公安局防爆大队联系,并请相关领导亲临我院进行现场指导,对于全面做好医院的综治维稳工作奠定了基础。今年上半年,医院累计投入70余万元落实了保安人员外包、门诊入口处X光机检查、一健式报警系统、公共广播系统、防盗门窗加固、院墙加固等,认真落实严格落实重大节假日期间及重要时间节点双人双岗、领导在岗带班度,组建维稳处突应急队伍,切实提升医院应急处置水平,今年上半年维稳工作未被州、市督导组通报,维稳工作整体运行良好;二是民族团结和去极端化工作扎实推进。以开展民族团结进步年活动和民族团结进步单位创建为契机,在健全组织、加强领导的同时,坚持以活动为载体,主动将民族团结教育和去极端化工作渗透到各项工作中。上半年组织开展以民族团结、去极端化为主题的文艺汇演及活动2次,开展“我能行”主旨演讲1次、以“民族团结”为主题的道德讲堂活动2次,开展民族团结爱心捐款1次,设立民族团结互助基金,慰问贫困住院患者3人,组织民族团结宣讲4次,受教育职工达千余人次。通过寓教于乐的方式,切实将民族团结和去极端化的思想深入人心,取得阶段性成果;三是“访惠聚”工作进展顺利。今年我院第四批“访惠聚”工作队按照坚持聚焦总目标,全力打好反恐维稳组合拳,全面推进“1+2+5”任务落地生根,勇于担当,攻坚克难,扎实有效开展工作,有力促进了社会稳定和民生改善。积极为帮建村队做实事、解难事:2017年惠民生项目共申请3个项目,分别是村民活动中心及配套设施约300平方米 、村容村貌建设项目(安装太阳能路灯100盏)、农村道路项目(村队巷道修砂石路5公里,宽 6米)。结合村队实际实施的美丽乡村、抗震安居房建设,吸纳本地富余劳动力,预计增收10万元。村级集体经济至2017年至5月底,村级集体经济收入已达49.6万元,预计年底可达70万元,村级集体经济较去年增长6.6倍。3次组织专家到“访惠聚”驻村点开展义诊,积极在扎乡卫生院推开蒙医治疗适宜技术,取得阶段性成效;针对牧区牧民集中难、文化生活相对贫乏的特点,院领导班子高位推进,全体参与,积极利用“五把钥匙”开展去极端化宣传,2次组织干部职工精心编排文体活动赴共建村演出,做好“文化大餐”;扎实开展党员结对帮扶贫困户工作,先后2次组织党员前往帮建村队为贫困户送去大米、清油等生活用品3000余元。将中医民族医技术延伸到村队,在文化室开设针灸理疗等常规项目,免费为颈椎、腰椎、腰腿疼群众进行治疗,经统计,至2017年6月15日,累计免费为群众测量血糖、血压330余人次,免费实施治疗50余人次,发放药品5000余元。
同时,结合县、乡、村重点工作,高标准、严要求、主动作为,受到了所在县市有关部门的充分肯定;四是党建和精神文明建设工作趋于规范化。结合年初与州卫生局及相关部门签订的各项目标管理责任书,结合医院实际制订本院党建、纠风、维稳、信访、普法、安全生产、消防安全和精神文明建设工作责任书,并于年初医院工作会议上与各科室层层签订责任书,确保各项工作有专人抓、专人管,上半年,以道德讲堂为载体,先后多次开展民族团结、去极端化、“两学一做”、党建等为主旨的拓展活动,目前,全院以“文明单位”创建为抓手、党建带团建、带妇建的管理模式已趋常态化,为医院各项工作的有序推进奠定了群众、思想基础。
五、蒙医药特色继续发挥,医疗业务工作持续改进
1、发挥民族医药特色优势工作取得新进展。一是临床路径管理进一步规范。2017年上半年全院实施临床路径的专业5个,病种7个,实施临床路径患者数479例(其中:塔布恩扎萨勒科426例、内科23例、老年病科16例、塔布恩阿尔善科12例、妇产科2例)、完成467例、出现变异9例、其它3例,实施临床路径患者总数占全院患者总数比例16.8%,较去年同期有较大提升;二是采取有力措施大力推行适宜技术发展。将各科室推广民族医适宜技术纳入医院质控体系,兑现奖惩,有效推进了蒙医药适宜技术的推广,上半年,全院各科室开展蒙医适宜技术治疗 5301人次,较去年同期大幅提升;三是积极挖掘和发挥民族医在治未病方面的独特疗效,成立治未病调理室,新业务自今年5月开展以来,已接诊患者420余人次,深受各族患者好评。
2、临床科室建设进一步加强。一是重点加强了对危重病人的管理。制定和完善《关于博州蒙医医院下达病危病重通知书/单的有关规定的通知》、《博州蒙医医院业务学习管理规定》,上半年全院上报病危患者16人(其中:内科、老年病科各8人);病重患者103人(其中:内科79人,老年病科21人,塔布恩阿尔善科2人,塔布恩扎萨勒科1人),对于进一步规范急危重病人管理起到了积极的促进作用;二是慢性病管理工作得到进一步加强。积极按照慢病管理要求,建立了心脑血管、肿瘤、35岁以上门诊患者高血压测量上报制度及方案,规范慢病管理程序,进一步强化了死亡证明的签发工作并及时进行网上直报。在医院门诊大厅开设健康小屋,为市民提供自主测血压、血糖、体重的设施设备,免费发放健康油壶、调料杯、限盐勺等物品100多个;三是其他各项医疗工作有序推进。健康体检工作成效显著,2017年上半年,共开展健康体检2715人次,其中:招聘招生体检1696人,入职体检252人,驾驶人员体检312人,个人体检95人,业务收入达32万余元。顺利完成环赛湖自行车赛医疗保障任务,组织开展下乡巡回医疗8次,进社区讲座1次,上街宣传2次,累计健康咨询650人次,体检328人次,诊疗410人次,免费发放药品1.5万元,发放健康宣传资料639份。
3、人才队伍建设进一步加强。一方面认真落实自治州“双百”工程。认真选拔7名业务骨干,参加自治州党委组织部组织的“名医名师双百培养工程”项目,其中自治州首批名医高端人才培养对象2人,自治州名医骨干人才培养对象5人,湖北3名援博专家实行科内带教10人,为进一步增强学科带头人梯队建设奠定了基础;另一方面切实加大培训工作力度。今年上半年,派出培训44人次,其中:中长期8人次(内蒙古呼和浩特国际蒙医医院护理管理进修1人、新疆医科大第一附属医院进修3人、自治区人民医院进修2人、博州人民医院放射专业和临床药学专业各1人),短期培训36人次。有针对性开展院内培训,上半年开展院感、慢性病、常见病的防治、临床合理用药、CT诊断、精神卫生、科研等方面的知识培训13次,累计培训771人次,为整体提升医护人员业务素质奠定了基础。
六、结束语
按照2017年自治州党委、自治州人民政府实施“健康博州”以及扶持发展民族医药事业项目,在自治州党政领导的关心支持下,最终确定蒙医医院选址移地新建,上半年确定建设项目,初步预算投入4.5亿元,占地92亩,计划3年建成。这是博州蒙医医院又一项百年大计。新医院要选最先进的图纸方案进行建设,突出民族特色,传统韵味和蒙医文化元素,要有跨越时空的超前谋划,经得起历史时空检验,建成至少50年不落后、不淘汰、不后悔的一流医院。为解决博州各族人民看病难、看病贵、因病致贫返贫和全国一道同步实现小康做出我们应有的贡献。