近日，经州人民政府同意，州发展改革委印发了《自治州实施项目前期手续办理提速攻坚行动方案》（以下简称《方案》），现就《方案》出台的背景、意义、主要内容等方面解读如下：

一、为什么要出台该《方案》

为贯彻落实《自治州促进经济高质量发展“冬季攻坚”专项行动工作方案》（博州党办通字〔2024〕7号）和《自治州优化营商环境攻坚突破年行动方案》（博州党办通字〔2024〕24号）等文件精神，持续深化行政审批制度改革，缩短项目办理时限，优化审批流程，提高服务质量，减少不必要的流程，方便企事业单位跑办手续，研究制定了本方案。

二、出台该《方案》的意义

开展项目前期手续办理的提速攻坚行动，可以帮助企事业单位解决手续难办问题、办理耗时长问题，“跑多头”“跑多次”等问题。能够大幅提高办理效率，减少企事业单位成本，助力博州营商环境提升。

三、《方案》主要内容

1.优化审批流程。对列入国家和自治区相关规划或符合自治州产业政策的项目，可以同时将项目资料上报至多个审批单位审核，办理事项可以实现同步办理完成。如有需要前置要件的，可以申请实行函告（承诺函），提前上交相关资料，受理单位提前审核，做到前置要件齐全即可批复。

2.政策保障。一是各县（市）、部门吃透用活国家政策，通过市场化交易全力保障项目用林用地。二是通过对现有企业实施节能技术改造和绿电替代降低能耗水平，腾挪出能耗“存量”，支持优质新上项目能耗“增量”，实现地区总体能耗平衡。三是政府通过搭建金融机构、项目建设单位沟通对接平台，积极帮助自治州重大项目协调解决融资难题。

3.做好审批服务。各县（市）、部门要转变思想，靠前服务，主动服务，用好用活各项政策，对符合政策条件的审批事项实行即报即收、即收即核、即核即审、即审即批，加强项目事中事后监管，推动工程建设项目管理从“重审批、轻监管”向“宽进、严管”转变。

咨询单位：博州发展改革委

解读责任人：罗云华

咨询电话：0909-2318553

审核人：孙朝龙