各县(市)党委宣传部、普法依法治理领导小组办公室、司法局,自治州各部、委、办、局、人民团体、企事业单位普法依法治理领导小组办公室,驻博各单位普法依法治理领导小组办公室:
根据自治区党委全面依法治疆委员会办公室《关于印发〈自治区开展基层干部普法讲座工作实施方案〉的通知》(新司发明电〔2019〕1号)和《关于进一步加强基层法治宣传教育切实做好群众工作的通知》(博州治办〔2018〕17号)的要求,为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,进一步加大全民普法力度,发挥法治宣传教育在全面推进依法治理、建设法治博州中的长期基础性作用,浓厚学法用法氛围,博州依法治州领导小组办公室决定在全州深入开展基层干部普法讲座活动,现将有关事宜通知如下。
一、活动总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安新疆工作总目标,不断提高全民法治素质,大力弘扬法治精神,夯实社会稳定和长治久安法治基础,结合自治州脱贫攻坚“冬季攻势”工作要求,认真开展基层干部普法讲座,进一步提升基层干部和贫困群众的法治水平,为脱贫攻坚奠定坚实的法治基础。
二、讲座主要内容
㈠ 突出宣传宪法。把宪法宣传摆在首要位置,结合“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动,大力宣传2018年宪法修正案,教育引导基层干部和贫困群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识,牢固树立一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则、权利与义务相一致等观念,增强宪法意识,维护宪法权威,推动宪法家喻户晓、深入人心。
㈡ 重点宣传维护社会稳定的法律法规。围绕严打攻坚专项行动和扫黑除恶专项斗争,大力宣传《刑法》《反恐怖主义法》《宗教事务条例》《自治区实施〈反恐怖主义法〉办法》《自治区去极端化条例》《自治区宗教事务条例》《自治区民族团结进步工作条例》等维护稳定的法律法规,大力宣传网络安全管理、社会治安综合治理、矛盾纠纷调解处理、信访等领域法律法规,大力宣传意识形态领域政策规定,教育引导基层干部和群众进一步增强总目标意识和反恐维稳意识,自觉抵制和反对民族分裂主义、宗教极端思想渗透,坚决与“三股势力”和各种违法犯罪行为作斗争。
㈢ 深入宣传与群众生产生活息息相关的法律法规。围绕自治区、自治州脱贫攻坚决策部署和基层群众法治需求,大力宣传精准脱贫、环境保护、社会保障、婚姻家庭、教育医疗、预防未成年人犯罪、人口与计划生育等与基层群众生产生活息息相关的法律法规,大力宣传社会主义核心价值观,引导基层群众树立正确的人生观、价值观、婚姻观、家庭观、教育观,促进基层群众生活不断改善。
三、工作步骤
基层干部普法讲座活动从2019年1月开始,至3月结束。
㈠ 准备动员阶段(2019年1月15日至1月20日)。各县(市)、各成员单位要按照要求,结合本地、本单位实际情况,制定基层干部普法讲座方案或计划,并进行全面动员部署。各县(市)要从本地普法讲师团,公、检、法工作人员,律师、法律服务工作者及“访惠聚”驻村干部中挑选政治坚定、作风优良的人员组成法治宣讲力量,做好讲座讲稿准备和审核把关工作。各部门(单位)“访惠聚”驻村工作队可根据基层干部和群众法治知识需求,邀请自治州法治宣讲团成员(见附件)开展普法讲座;如有要邀请自治区普法讲师团人员开展宣传讲座的,可与自治州法宣科联系。
㈡ 组织实施阶段(2019年1月20日至3月10日)。各县(市)至少要开展一次大型的基层干部普法讲座,讲座要紧密结合各族群众的法治需求和民俗文化特点,采取群众喜闻乐见的形式,精心设计宣传形式和宣传重点,创新方式方法,提高讲座宣传教育效果,力戒形式主义。自治州普法各成员单位要积极落实“谁执法谁普法”责任制,结合各自工作职责,组织本单位确定的法治宣讲团成员赴乡镇场(街道)、村队(社区)开展不少于10场次的普法讲座。州依法治州还将适时组织部分法治宣讲团成员赴重点乡镇场、村队开展巡回宣讲。
㈢ 总结阶段(2019年3月11日至3月15日)。各县(市)、各成员单位要按照要求认真进行总结。要客观全面总结开展基层干部普法讲座的做法、成效和经验,用具体事例和数据说话,切忌泛泛而谈,要注意搜集整理开展基层干部普法讲座期间的普法产品资料,如图片、影像资料等,坚持问题导向,谈问题、原因和改进措施的篇幅不少总结整体篇幅的1/3。请各县(市)、各成员单位的总结和讲座照片、影像资料、讲座统计表(见附件2)等于2019年3月15日前报自治州依法治州领导小组办公室。
四、工作要求
㈠ 加强组织领导。组织开展基层干部普法讲座是自治区、自治州脱贫攻坚“冬季攻势”重要培训内容。各县(市)、各成员单位要把基层干部普法讲座作为法治宣传教育工作的重要内容,认真落实普法工作“一把手”负责制,确定具体工作人员,研究制定具体工作方案,确保基层干部普法讲座落地落实。
㈡ 加强工作保障。各县(市)、各成员单位要加强普法经费保障,结合群众工作和基层干部普法讲座工作需要,征订多民族语言、通俗易懂的法治宣传资料和法治文化产品,免费向基层群众、结亲干部和驻村干部发放使用,开展群众喜闻乐见的法治文化活动,确保普法讲座深入开展。
㈢ 注重工作实效。各县(市)、各成员单位要结合实际,将开展基层干部普法讲座与日常法治宣传教育结合起来,深入基层、深入实际、深入群众,按照要求精心准备。讲课人员要紧紧围绕方案规定的讲座内容,将法治理论、法律条文与本地的法治实践紧密结合,切实增强普法讲座的针对性和实效性。
联系人:丁兴蓉、2313640,。
附件:⒈自治州法治宣讲团成员主讲内容及联系方式
⒉自治州基层干部普法讲座统计表
附件1
自治州法治宣讲团成员讲座主讲内容及联系方式
姓名 |
工作单位及职务 |
主讲内容 |
联系方式 |
薛 琨 |
博州党校高级讲师 |
新疆历史 |
13369831857 |
赵红珊 |
博州党校高级讲师 |
宪法讲座 |
13579590789 |
孙 傲 |
博州党校教师 |
宪法讲座 法就在身边 |
16609098101 |
吴少鹏 |
博州人大机关常委会法工委备案审查科副科长 |
立法法 |
18690939936 |
周红燕 |
博州检察院博州检察院民事行政检察处副处长 |
公益诉讼讲座 |
18999768808 |
卓 娅 |
博州中级人民法院庭长 |
《民法总则》 |
13095136686 |
骆 玲 |
博州中级人民法院 副庭长 |
《继承法》 |
13095136556 |
邹力峰 |
博州民宗良行政执法监督科科长 |
《新疆维吾尔自治区去极端化条例》 |
18509006552 |
李 芬 |
博州公安局法制支队 民警 |
反恐怖主义法 |
17799097607 |
杨澎伟 |
博州民政局业务科科长 |
婚姻法 |
1801680071 |
胡文磊 |
博州人力资源和社会保障局劳动保障监察支队科员 |
劳动合同法 |
13369098995 |
张志祺 |
博州电大教师 |
教育法、未成年人保护法 |
15509093977 |
伊力艾克拜尔 |
博州卫健委博州卫健委流管站站长 |
《计划生育法》 |
13899449514 |
自治州法治宣讲团成员讲座主讲内容
及联系方式
姓名 |
工作单位及职务 |
主讲内容 |
联系方式 |
贾天啸 |
博州国土资源执法监察支队党组成员、副支队长 |
中华人民共和国土地管理法 |
18997779008 |
卢新安 |
博州国土资源局不动产登记中心主任 |
不动产登记暂行条例 |
13779010066 |
李雷人 |
博州环保局科员 |
环境监察执法 |
15509092257 2319539 |
阿里木江 |
博州运管局党组成员、副局长 |
《中华人民共和国道路运输条例》 |
18016815777 |
杨新丽 |
博州农业局执法监察支队 队长 |
《种子法》、《农药管理条例》、《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》 |
18099095022 |
努尔江 |
博州农经局干部 |
《农村土地承包法》 |
13519976363 |
布 卡 |
博州林业局资源林政科负责人 |
林业行政执法典型案例评析 |
13999777623 |
周 娟 |
博州审计局副局长 |
审计、财经法律法规 |
13199778468 |
张 晓 |
博州税务局副主任科员 |
个人所得税专项附加扣除政策解读 |
13119098212 |
靳九星 |
博州工商局办公室主任 |
《消费者权益保护法》、《新疆实施〈消费者权益保护法〉办法》 |
13565512315 |
巴特·桑格力 |
博州统计局秘书 |
统计法 |
18509229333 |
吾云巴特 |
博州旅游局科员 |
旅游法律法规 |
13899433502 |
自治州法治宣讲团成员讲座主讲内容
及联系方式
姓名 |
工作单位及职务 |
主讲内容 |
联系方式 |
马荣才 |
博州食品药品监督管理局稽查支队队长 |
食品药品相关法律法规 |
18999778733 |
周 彦 |
博尔塔拉银保监分局副科长 |
金融法规 |
18997772513 |
孙筱影 |
博尔塔拉银保监分局科员 |
金融法规 |
15809099329 |
王国栋 |
博州地震局高级工 |
有关防震减灾方面的法律法规体系《自治区实施〈防震减灾法〉办法》概况主要内容、法定职能分解 |
13119098956 |
鞠玉国 |
博州消防支队宣教中心主任 |
消防安全责任制实施办法 |
18997760019 |
唐尚科 |
博州残联干部(普法工作负责人) |
残疾人维权理论与实践 |
13809996001 |
巴音其其克 |
博州妇联 博州中级人民法院民一庭副科级法官 (州妇联志愿者) |
妇女法及反家庭暴力法解读 |
13319093363 |
刘挥尧 |
博乐市总工会党组书记、主席 |
《维护职工的合法权益》 |
13031356686 |
张枝花 |
博州老龄委副主任 |
老年人权益保障法 |
18997769632 |
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附件2
自治州基层干部普法讲座统计表
宣讲人员 |
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宣讲时间 |
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宣讲地点 |
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受教育人数 |
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宣 讲 主 要 内 容 |
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宣讲图片 |
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宣讲所在单位(乡村)、街道(社区)负责人签字(盖章): 年 月 日 |