博州依委办发〔2019〕1号

 

 

各县（市）普法依法治理领导小组办公室，自治州各部、委、办、局、人民团体、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，驻博各单位普法依法治理领导小组办公室：

根据自治区党委全面依法治疆委员会办公室《关于认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神的通知》（新依委办发〔2019〕7号）要求，现就认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神通知如下：

一、充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义

2019年2月25日，中央召开全面依法治国委员会第二次会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平出席会议，并发表重要讲话。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐释了法治与改革发展稳定的关系，高度肯定了中央全面依法治国委员会成立以来的工作，对推进全面依法治国战略作出了新安排新部署。习近平总书记的重要讲话，立意高远、内容丰富、思想深邃，具有很强的战略性、思想性、指导性，为当前和今后一个时期深入推进新时代全面依法治国指明了方向、提供了根本遵循。各县（市）各部门要将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，充分认识讲话的重大理论和现实意义，坚持以“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，切实推进法治博州建设，为实现社会稳定和长治久安总目标打下坚实的法治基础。

二、深刻领会习近平总书记重要讲话的思想内涵和精神实质

学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神，核心是在深刻领会思想内涵和精神实质上下功夫，做到全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。要深刻理解法治建设规划应当与贯彻中国特色社会主义法治理论，贯彻新发展理念，与我国发展的战略目标相适应，与全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党相协同，把依法治国贯穿改革、发展、稳定全过程、各方面。要深刻理解以高质量立法推动高质量发展的重要性，积极推进重点领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以立法高质量发展保障和促进经济持续健康发展，推动形成比较完善的党内法规制度体系。要深刻理解推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务，切实发挥法治政府建设的示范、引领作用；深刻理解规范重大行政决策程序，是依法治国的迫切需要，切实增强规范重大行政决策程序的政治自觉、思想自觉和行动自觉；深刻理解坚持以人民为中心，坚持从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护人民合法权益，促进社会公平正义。要深刻理解把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法、普法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，是依法治国维护社会和谐、促进社会公平正义的价值体现。

三、扎实做好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传

全州各县（市）各部门要把学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央确立的新疆工作总目标结合起来，以高度的政治责任感和历史使命感，采取强有力的措施，迅速兴起学习宣传热潮。各级党委（党组）理论学习中心组要把讲话精神作为学习的重要内容，坚持普遍学与深入学相结合，在组织全体党员干部普遍学习的基础上，要在深入学习上下功夫，结合实际制定学习计划，精心组织专题学习研讨，全面学、贯通学，真正做到学深悟透、融会贯通。要采取专题报告、辅导讲座、研讨交流等多种形式，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的学习宣传活动。要按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，充分发挥各部门优势，组织开展各具特色的活动，深入学习宣传贯彻和阐释解读讲话精神。广播、电视、报刊、网络等媒体要充分发挥主渠道、主阵地作用，深入解读讲话精神，广泛宣传讲话的重大意义，宣传讲话提出的新思想新观点新论断，宣传讲话在广大干部群众中引起的热烈反响，充分展示各县（市）、各部门学习贯彻讲话精神、深入推进法治博州建设的生动实践和进展成就，大力营造学习贯彻讲话精神的浓厚氛围。

四、以习近平总书记重要讲话精神为引领，全面推进依法治州工作

深化依法治州实践是实现社会稳定和长治久安总目标的重要基石。各县（市）、各部门要以习近平总书记重要讲话精神为引领，切实提高全面推进依法治州的政治站位。始终坚持党对全面依法治州工作的领导，把党的领导贯穿全面依法治州工作全过程、各方面，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步完善组织架构和工作机制。要把推进依法治理工作置于各县（市）各部门中心工作中统筹谋划推进，找好结合点和着力点，根据地方实际和部门职责，把习近平总书记重要讲话和自治区党委全面依法治疆委员会决策部署、自治州党委全面依法治州委员会工作要点确定的工作目标转化为具体任务，深入调查研究，制定具体工作方案，明晰时间表、任务书、路线图，有步骤、分阶段有序有力有效推进各项任务落实。要紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的博州提供有力法治保障，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

请各县（市）各部门要及时将学习情况以信息或情况汇报等形式上报自治州党委全面依法治州委员会办公室，邮箱：。