博州水利函〔2025〕21号
博州赛里木湖文化旅游投资集团有限公司:
你单位《关于申请审批赛里木湖基地供排水及管网配套建设项目二期水土保持方案报告书的请示》(博文旅函〔2025〕9号)及相关材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持方案管理办法》等法律法规和技术规范,经组织专家评审和综合审查,现批复如下:
一、项目区位于赛里木湖景区内。项目中心地理坐标为天鹅乐水东经80°59′28"、北纬44°36′57",湖岸冰菊东经80°59′29"、北纬44°37′01",乌孙古冢东经81°02′20"、北纬44°40′40",百鸟湖口东经81°06′05"、北纬44°42′54",弓月湾东经81°07′50"、北纬44°43′28",可汗湾东经81°09′05"、北纬44°43′05",十里长堤东经81°15′50"、北纬44°40′00",灵虾湾东经81°22′32、北纬44°36′20",月亮湾东经81°22′20"、北纬44°35′55",三台古驿东经81°22′10"、北纬44°35′40",萨尔巴斯套东经81°21′50"、北纬44°35′00",白草滩东经81°13′55"、北纬44°30′40",饮水湾东经81°05′30"、北纬44°31′20"。主要建设内容为实施老污水处理厂提升改造,新增2000立方米应急储备池一座;新建旅游厕所13处,总建筑面积5200平方米,框架结构,地上一层;新建化粪池13个;配套管网、绿化等附属设施;洁具等设备采购及安装等。项目区总占地8.41公顷,均为永久占地,占地类型为建设用地。该项目原计划2024年11月开工建设,计划2025年12月完工,总工期13个月,目前尚未开工。项目总投资6000万元,其中土建投资3950万元。
二、本项目属于新建建设类项目,工程挖填方总量为5.58万立方米,其中挖方总量2.52万立方米,填方总量2.52万立方米,借方0.54万立方米,无弃方。
三、基本同意该工程建设期水土流失防治责任范围。水土流失防治责任范围为8.41公顷。
四、基本同意水土流失防治标准执行北方风沙区一级防治标准,项目区土壤侵蚀类型和侵蚀强度主要为轻度风力侵蚀。至设计水平年,水土流失防治目标为水土流失治理度87%,土壤流失控制比1.0,渣土防护率87%,表土保护率92%,林草植被恢复率93%,林草覆盖率20%。
五、基本同意水土流失防治一级分区为冲洪积平原区,二级分区为建筑物区、道路硬化区、景观绿化区、管线工程区和施工生产生活区共5个分区。
六、基本同意水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。在工程建设施工各环节应落实本方案新增的水土流失防治措施。
七、基本同意水土流失预测方法和预测结果。预测项目在建设期可能产生的新增水土流失量为435吨。
八、基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
九、基本同意水土保持投资概算编制的原则、依据和方法。工程水土保持估算总投资82.64万元,主体已列投资58.02万元,新增水土保持投资24.62万元。水土保持补偿费8.41万元。
十、本项目的建设地点、规模如发生重大变化,或者实施过程中水土保持措施发生重大变更,建设单位须及时补充或修改水土保持方案,报自治州水利局审批。水土保持方案和设计变更文件报自治州水利局备案。
十一、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作:
㈠按照批复的水土保持方案落实资金、监测、监理、管理等保障措施,加强对施工单位的监督和管理,明确水土流失防治责任,切实落实水土保持“三同时”制度。
㈡严格按照方案要求落实各项水土保持措施,各类施工活动要严格控制在用地范围内,严禁随意占压、扰动和破坏地表;严格控制施工期间可能造成的水土流失,产生的临时堆土要及时运至回填利用区域并进行防护,禁止随意弃倒。
㈢项目开工前应缴纳水土保持补偿费。
㈣本项目水土保持工作由自治州水利局和博乐市水利局负责监督检查,你单位应积极配合,对检查中提出的问题及时整改。
㈤按照自治区水利厅《关于加强生产建设项目水土保持监测监管及成果报送工作的通知》(新水办〔2021〕38号)要求,加强水土保持监测,按要求向自治州水利局提交监测季度报告及总结报告。
㈥加强水土保持工程建设监理工作,确保水土保持工程建设质量。
十二、按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)《生产建设项目水土保持方案管理办法》(中华人民共和国水利部令53号)的规定,本项目应由建设单位自行组织开展水土保持设施验收工作,及时向自治州水利局报备水土保持自主验收材料,接受水行政主管部门对自主验收的核查。
2025年3月11日
审核人:布鲁更