2001年是新世纪的开元之年，也是实施“十五”计划的第一年。全州各族人民在自治州党委、人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家扩大内需的一系列政策措施，加快推进西部大开发战略，从博州实际出发，抢抓机遇，积极推进结构调整，发展特色经济，加强农业和农村工作，深化企业改革，加大基础设施建设投入，扩大对外开放，努力克服市场需求不旺和局部地区农作物遭受严重自然灾害等不利因素的影响，振奋精神，奋力拼搏，开拓创新，保持了国民经济持续稳定发展，社会各项事业全面进步，为“十五”计划开了个好头。

一、综合

国民经济持续稳定发展。初步测算，全州实现国内生产总值245519万元，比上年增长9.6％。其中地方实现国内生产总值170757万元，比上年增长8.6％，第一产业增加值65052万元，增长3.3％；第二产业增加值39128万元，增长12.9％；第三产业增加值66045万元，增长11.9％。在国内生产总值中，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为38.2％、23.0％和38.8％，其中第一产业所占比重下降2.4个百分点，第二产业所占比重上升1.1个百分点，第三产业所占比重上升1.3个百分点。在国内生产总值增长8.8％的增速中，第一产业拉动1.33个百分点，第二产业拉动2.82个百分点，第三产业拉动4.44个百分点。

市场物价稳中趋涨。全年居民消费价格总水平上涨1.7％。从分类消费品价格指数看，医疗保健服务、烟酒及其用品和食品价格涨幅较大，是影响和带动消费晶价格上涨的主要因素。其中食品上涨7.6％，烟酒及其用品上涨10.7％，衣着下降5.3％，家庭设备用品及其服务下降2.5％，医疗保健及个人用品下降0.5％，交通和通讯下降1.8％，娱乐教育文化用品服务下降1.0％，居住下降2.0％。在食品价格中，粮食上涨1.8％，肉禽及其制品上涨28.0％，鲜菜上涨17.6％。全年商品零售价格总水平上涨4.1％。

年末在岗职工4.98万人，比上年增长0.7％；城镇私营和个体从业人员24488人，增长5.3％。拥有各类职业介绍机构3家，全年城镇安置就业人员3025人，通过实施再就业工程帮助214名下岗职工再就业，再就业率达到54％。年末实有登记失业人数1374人，城镇登记失业率为3.1％，比上年减少0.6个百分点。

经济发展的主要问题是：农村产业结构层次低，特别是农村二、三产业发展严重滞后，农民收入增长难度加大；工业经济结构不合理，支柱产业和产品的市场竞争力不强，部分行业和部分企业生产经营仍比较困难；非国有经济总体发展水平不高，在经济总量中所占比重小，对经济增长的拉动作用不明显业形势依然严峻。

二、农村

农业生产稳步增长。全年实现农林牧渔业总产值11.79亿元，比上年增长7.1％。种植业结构进一步优化，主要农作物呈“两增、两减”趋势，即棉花、甜菜生产增加，粮食、油料减少。全年棉花种植面积43.15万亩，比上年增长4.45％；粮食种植面积31万亩，下降7.6％；油料种植面积13.46万亩，下降25.47％；甜菜种植面积3.98万亩，增长1.5倍；蔬菜种植面积0。99万亩，下降20.48％。全年粮食产量69798吨.下降6.96％；棉花产量48918吨，增长8.32％；油料产量24175吨，下降24.51％；甜菜产量145137吨，增长1.8倍；瓜果产量15349吨，下降21。16％。畜牧业持续发展。年末牲畜存栏头数为109.11万头(只)，比上年增长2.91％；年内牲畜出栏达66.19万头(只)，增长7.73％；肉类总产量18188吨，增长4.98％；绵羊毛产量2134吨，增长4.15％；牛奶产量21603吨，增长17.67％；禽蛋产量11850吨，增长35.17％。全年水产品产量705吨，下降12.9％。

乡镇企业稳定发展。乡镇企业完成增加值2.14亿元，比上年增长15.58％；乡镇企业总产值9.93亿元，增长13.14％；完成营业收入9.63亿元，增长14.75％；上交税金3586万元，增长28.95％；实现利润4252万元，增长23.5％。

农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力22.48万千瓦。其中农用排灌动力机械6861千瓦，增长16.41％；大中型拖拉机1 4 4 6台，增长32.78％；小型拖拉机9010台，增长13.3％；化肥施用量(折纯)1.66万吨，下降4.32％；农村用电量3886万千瓦小时，下降0.60％。农田水利建设不断加强，年未有效灌溉面积达106.4万亩。

三、工业和建筑业

工业生产继续增长。全部工业企业完成增加值1.89亿元，增长8.4％。中乡及乡以上工业企业完成增加值1.34亿元，比上午增长11.0％。其中轻工业增加值0.89亿元，增长4.0％；重工业增加值0.45亿元，增长36.0％。

随着西部大开发战略的实施，增加投资，加大基础设施建设，带动了投资类工业品的较快增长。其中供电量增长19.4％，水泥增长36.1％，红砖增长15.0％。全年棉纱产量8487吨，下降19.9％；布产量141万米，增长4.4％。此外，主要工业晶中皮棉增长4.6％，机制糖增长23.2％，食用植物油增长53.2％，饮料酒增长12％，农用薄膜增长63.5％。但一部分工业晶仍有不同程度的下降，其中木材下降27.7％，原盐下降15.6％，酒精下降57.8％，麻黄素下降16.7％。

受市场需求制约，产品销售率下降，两项资金占用上升。工业产品销售率为91％，比上年下降7个百分点。其中轻工业产品销售率88％，下降8个百分点；重工业产品销售率104％，下降11个百分点。工业产品销售收入45816万元，下降16.5％；年末产成品库存10123万元，增长18.6％；年末应收账款净额5567.5万元，增长13.7％。

全年工业企业经济效益综合指数为55.31％。其中总资产贡献率下降0.15个百分点，资产保值增值率下降33.08个百分点，资产负债率上升0.99个百分点，流动资产周转率减慢0.24次，成本费用利润率下降0.47个百分点，全员劳动生产率提高669元/人。盈利企业盈利额2076万元，增长19.61％；亏损企业亏损额1214万元，增长3.5％；盈亏相抵后净盈利862万元，增长53.19％。分行业看，食品加工业是实现盈利最多的行业，纺织业亏损较多，生产经营比较困难。

全年建筑业企业实现增加值2.0亿元，比上年增长17.7％。四级以上建筑企业施工工程134个，施工的房屋建筑面积29.01万平方米，增长33.4％；房屋竣工面积15.4万平方米，增长8.8％。全年实现税金685.2万元，增长60.5％，利润1178.6万元，增长5.2倍。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较快增长。全社会固定资产投资6.68亿元，比上年增长58.7％。主要特点：(1)中央投资增长快于地方。地方项目完成投资4.25亿元，增长16.9％；中央项目完成投资2.44亿元，增长3.3倍。(2)基本建设投资、更新改造投资力度加大，房地产开发投资增势强劲。基本建设完成投资3.4亿元，增长93.4％；更新改造完成投资1.24亿元，增长1倍；房地产开发完成投资0.42亿元，增长2.2倍。(3)分经济类型看，国有经济及其他经济类型投资5.97亿元，增长77.1％；集体经济投资0.58亿元，下降8.2％；城镇工矿区私人投资0.13亿元，下降36.1％。(4)投资结构进一步优化。分产业看，第一产业投资0.47亿元，增长20.9％；第二产业投资1.14亿元，增长10.1％，其中：电力、煤气及水的生产和供应业完成投资0.36亿元，下降43.3％；第三产业投资5.07亿元，增长82.0％，其中：交通运输邮电业投资1.85亿元，增长2.2倍。

重点项目建设进展顺利。年初安排的13项重点项目有12项开工建设，共完成投资额3.24亿元。其中：精河下天吉水库完成3187万元；艾比湖生态工程完成投资317万元；阿拉山口绿化工程完成投资284万元；博州广播电视宽带网工程完成投资980万元；博州冷水鱼养殖完成投资385万元；精河大河沿子小城镇建设完成505万元；博州农网改造项目完成3392万元；博兰水泥厂技改项目完成1953万元；精河天润棉纺厂技改工程完成1950万元。

五、国内贸易、对外经济

市场销售稳中有升。全年实现社会消费晶零售总额6.76亿元，比上年增长12.32％，增幅比上年加快4.99个百分点。主要特点：一是城市市场增长快于农村。城市消费晶零售额3.52亿元，增长22.38％；农村消费晶零售额3.24亿元，增长3.13％，城市比农村快19.25个百分点。二是餐饮业增长快于批发零售贸易业。餐饮业零售额0.6亿元，增长47.09％；批发零售贸易业零售额3.83亿元，增长8.99％；农业生产者零售额0.51亿元，增长11.79％。

集贸市场成交比较活跃。到2001年底，全州城乡拥有各类商品交易市场46个，成交金额达19017万元，增长14.94％。

对外贸易大幅上升。全年对外进出口贸易总额为1.56亿美元，比上年增长1.2倍。其中出口总额0.07亿美元，增长4.7倍；进口总额1.49亿美元，增长1.1倍。

利用外资有所增长。2001年乌恰会上招商项目引资1.17亿元。

六、交通、邮电和旅游

交通运输业稳步发展。全年各种交通工具完成货物周转量4.66亿吨公里，增长16.5％。完成旅客周转量3.93亿人公里，增长23.4％。

阿拉山口克服铁路350万吨过货设施的能力制约，今年进出口货物首次突破500万吨大关，实现过货509万吨的好业绩，同比增长16.4％。

邮电通信业继续保持快速发展势头。全州完成邮电业务总量1.16亿元，按可比口径计算比上年增长32.5％。年末电话用户达7 3 4 5 9户，增长15.44％，其中：乡村电话用户达36002户，增长2.1倍。移动电话、计算机互联网发展迅速。

旅游事业不断发展。全年接待国内外游客33.5万人次，旅游收入2200多万元，增长8％。成功举办了2001年“那达慕”草原节。

七、财政、金融和保险业

财政收入增长较快。预计全口径财政收入2.14亿元，比上年增长13％(同口径，下同)，其中地方财政收入1.43亿元，增长13.8％。地方财政支出4.51亿元(含专项)，增长38.5％。

金融保持平稳运行。年末金融机构各项存款余额37.44亿元，比年初增加0.36亿元，同比少增加5.18亿元，主要是企业存款下降所致。年末企业存款余额8.67亿元，比年初减少1.36亿元。城乡居民储蓄存款余额22.94亿元，新增0.87亿元，同比少增加1.41亿元，主要是农村居民储蓄存款下降所致。金融机构各项贷款余额35.29亿元，比年初增加6.64亿元，同比主要是中长期贷款比年初多增加2.83亿元的影响。

保险事业发展较快。全州保费总收入4612万元，比上年下降11.1％；其中财产险保费收入1937万元，与上年持平；人身险保费收入2675万元，下降17.6％。全州赔款、给付总额达1928万元，其中财产险赔款为1557万元，人身险赔付款达371万元。

八、教育和科学技术

中等专业学校在校学生1299人，下降1。37％；职业中学在校学生597人，下降21.9％。普通高中在校学生5146人，增长4.4％。

基础教育不断加强，义务教育普及程度有所提高。普通初中在校学生17895人，比上年增长3：0％；小学在校学生37490人，下降4.9％。小学学龄儿童入学率达99.9％，上升3.0个百分点；小学学生辍学率由上年的3.1％下降到0.2％；小学毕业生升学率为94.7％，下降0.7个百分点。初中学龄儿童入学率95.0％，与上年基本持平；普通初中学生辍学率由上年的6.3％下降到1.41％；初中升高中升学率为43％，上升4.8个百分点；小学生巩固率为99.8％，与上年持平；初中生巩固率为94.4％，比上年减少1.9个百分点。幼儿园在园幼儿5014人，增长4.8％。

科技事业不断进步。拥有各类专业技术人员1230人，从事科技活动人员180人。全年用于科技项目的社会总投资达1.1亿元。科研成果不断涌现，全年已登记的重大科技进步成果14项，自治区重大科技进步奖2项。共受理专利6项，授权专利4项。组织实施区级以上“星火”计划6项，组织实施“科技兴新”项目1项，申报成功并实施国家级“农业科技成果转化基金”项目1项，区级“中小企业技术创新基金”项目2项。认定民营科技企业14家。

九、文化、卫生和体育

全州地方共有艺术表演团体2个，乡镇文化站17个，村级文化室306个，文化馆3个，群众艺术馆1个，公共图书馆4个，博物馆1个，档案馆5个，已开放各类档案2176卷。一千瓦以上电视发射台和转播台2座。全州广播人口覆盖率90％，电视人口覆盖率88％。有线电视用户2.38万户。全年出版各种报纸101.9万份，增长11.6％。

全州地方共有卫生机构39个，其中医院、卫生院19个，卫生防疫、防治机构5个，妇幼保健机构4个；拥有病床886张，其中医院、卫生院拥有床位802张。专业卫生技术人员1461人，其中医生486人，护师、护士418人；在卫生技术人员中，少数民族卫生技术人员813人，占总数的55.65％。乡镇卫生院10个，乡村医生和卫生员283人，乡村有医疗点的村占总村数的91.22％。

全州地方运动健儿在自治区第九届运动会中，共获得3枚金牌、3枚银牌、4枚铜牌。在自治区青少年年度比赛中，共获得6枚金牌、6枚银牌、6枚铜牌。

十、环境保护

环境污染加剧的趋势初步得到控制。主要污染物排放总量维持在上年的水平，工业污染有所减轻。其中二氧化硫排放量控制在3532吨；烟尘排放量控制在2273吨；工业粉尘排放量控制在1374吨，同上年相比变化不大。工业固体废物排放量控制在1.8万吨，增加28.6％；废水中化学耗氧量控制在2920吨，下降19％。全州工业废气处理率达98.8％；工业固体废物综合利用率为91.5％；工业废水处理率相对较低。

城市环境质量有所改善。博乐市城市空气质量为一、二级的天数占83.3％，三级占12.6％，四级占4.1％。城市饮用水水质良好，能达到地下水一类水质标准。城市区域环境噪声值58.68分贝，道路交通噪声值68.61分贝，虽较上年有所下降，但仍处于较高水平。

目前全州已建成各类自然保护区4个，总面积34.44万公顷，约占自治州总面积的12.8％，其中国家级自然保护区一个。

十一、人民生活和社会保障

城乡居民收入继续增长，生活水平有所提高。农村居民人均纯收入2932元，比上年增长4.0％。全州在岗职工工资总额为4.18亿元，比上年增长22.3％；全年在岗职工平均货币工资8261元，增长20.7％，扣除物价因素，实际增长17.1％。城乡居民居住条件进一步改善。年末城市居民人均居住面积12.74平方米，增长0.8％；农村居民人均住房面积16.03平方米，增长30.86％。

社会保障和福利事业取得新进展。全年有2.4万职工参加了失业保险，比上年增长23.1％；有1.46万职工参加了养老保险，增长14％；有2407名离退休人员参加了养老保险，增长5.6％；有3.8万职工参加了基本医疗保险，增长13.1％，其中有2.76万人参加了团体补充医疗保险。城镇社会服务网络也有较大发展，已建立起各种城镇社区服务设施4处。全州得到最低生活保障救济人数4373人，增长2.2倍；国家抚恤、补助各类优抚对象6793人。全州有各类社会福利院15个，床位231张，收养人数162人。全年社会销售福利彩票220万元，增长2.4倍；筹集社会福利资金22万元，增长1.3倍；接受社会捐赠55.8万元，增长4.1％。

注：（1）公报中国内生产总值、各产业增加值及农林牧渔业总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值、总产值指标绝对数和增长速度均按现价计算。工业经济效益指标统计口径为独立核算国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业。

（2）公报中金融、邮电包含农五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。

（3）本公报所列数据已调整为年报统计数。