2003年，全州各族人民在自治州党委、人民政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实中央、自治区的各项方针政策，紧紧抓住西部大开发机遇，坚持把发展作为第一要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，克服内地“非典”疫情和各种自然灾害造成的不利影响，保持了国民经济快速发展，各项社会事业全面进步。

一、综合

国民经济稳定增长，实现全年宏观调控预期目标。初步测算，博尔塔拉州(以下简称博州)生产总值32.5亿元，比上年增长10.6%。其中地方生产总值22.1亿元，增长10.4%，第一产业增加值8.85亿元，增长6.6%；第二产业增加值4.45亿元，增长5.3%；第三产业增加值8.8亿元，增长17%。在博州地方生产总值中，第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为40%、20.1%、39.9%。

全年居民消费价格总水平上涨2.2%。从分类消费品价格指数看，食品类和居住价格的回升，是影响和带动消费品价格上涨的主要因素。其中食品类上涨4.7%,居住上涨9.4%。交通和通讯下降1.4%,娱乐教育文化用品服务下降2.3%，医疗保健下降1.9%。在食品价格中，肉禽及其制品上涨1.9%，油脂类上涨10%,鲜菜上涨31.9%。全年商品零售价格总水平上涨1.8%。

年末在岗职工4.79万人，比上年下降4.0%，其中国有单位4.01万人，下降2.5%；集体单位0.2万人，下降2.7%；其他单位0.58万人,下降15.2%。城镇私营和个体从业人员2.53万人，增长21.6%。据劳动部门统计，年末实有登记失业人数1608人，城镇登记失业率为3.8%。全年实现就业和再就业人数6131人，其中国有单位安置467人，城镇集体单位安置193人，私营、个体安置3743人，其他单位安置1728人。

经济发展中的主要问题是：农业产业化程度不高，农民增收渠道不宽，农村二三产业发展缓慢；二产较弱，工业经济发展滞后；财政刚性支出因素增加，财政收支矛盾依然突出；劳动力市场建设和人们的就业观念滞后，就业压力仍然很大。

二、农业

农业生产稳步增长,产业结构调整取得新进展。全年农林牧渔业总产值16.99亿元，比上年增长6.9%。其中农业总产值11.41亿元，增长3.1%；畜牧业产值5.26亿元，增长14.8%；林业产值0.28亿元，增长54.1%；渔业产值0.05亿元，增长5.9%。全年粮食播种面积28.36万亩，下降15.0%；棉花播种面积43.2万亩，增长11.6%；油料播种面积11.27万亩，下降6.2%；甜菜播种面积4.48万亩，下降20.4%；蔬菜播种面积1.93万亩，下降30.8%；枸杞播种面积6.23万亩，上升4.7%。全年粮食产量17.8万吨，下降7.6%；棉花产量5.12万吨，上升8.0%；油料产量2.04万吨，下降2.4%；甜菜产量16.39万吨，下降17.7%；瓜果产量1.49万吨，下降16.8%；枸杞产量0.92万吨，上升16.2%。

年末牲畜存栏头数为128.31万头（只），比上年增长10.1%;肉类总产量2.33万吨，增长14.8%；绵羊毛产量2309吨，增长5.4%；牛奶产量3.48万吨，增长42.0%；禽蛋产量1.49万吨，下降0.7%。全年水产品产量0.08万吨，增长8.4%。

乡镇企业完成增加值2.81亿元，增长13.3%；营业收入12.41亿元，增长13.2%；上交税金0.42亿元，增长23.9%。

年末农业机械总动力26.7万千瓦时，比上年增长10.3%；其中农用排灌动力机械1.08万千瓦，增长44.2%；大中型拖拉机1953台，增长21.5%；小型拖拉机10591台，增长10.2%。化肥施用量（折纯）1.68万吨，下降3.45%；农用薄膜使用量0.19万吨,增长5.8%。年末有效灌溉面积105.6万亩，基本持平。

三、工业和建筑业

全部工业企业完成增加值1.65亿元，下降8.2%。其中乡及乡以上工业企业完成增加值1.05亿元，下降7.1%，轻工业增加值0.63亿元，下降15.9%；重工业增加值0.42亿元，增长16.4%。

全年生产农用薄膜0.54万吨，增长66.3%；植物油3.08万吨，增长32.2%；水泥10.81万吨，增长2.3%；棉纱产量1.03万吨，下降13.5%；糖2.32万吨，下降25.0%；饮料酒0.08万吨，下降32.9%；面粉4.29万吨，下降4.5%；原盐3.88万吨，下降7.4%；发电量13584万千瓦时，下降2.2%；酒精0.21万吨，下降17.2%；红砖34268万块，下降8.2%。

全年乡及乡以上工业产品销售率为95.9%，上升1.9个百分点。其中轻工业产品销售率为95.1%，上升2.1个百分点；重工业产品销售率为97.5%，下降0.5个百分点。

全年建筑企业房屋施工建筑面积31.39万平方米，下降3.3%；竣工面积12.96万平方米，下降33%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。全社会固定资产投资10.88亿元，比上年增长26.8%。按隶属关系分，地方项目完成投资9.19亿元，增长35.6%；中央项目完成投资1.69亿元，下降6.1%。按投资类型分，基本建设完成投资6.15亿元，增长11.4%；更新改造完成投资1.78亿元，增长44.0%；房地产开发完成投资1.38亿元，增长74.7%；其他投资1.57亿元，增长52.4%。按经济类型分，国有经济投资6.93亿元，增长2.5%；集体经济投资0.06亿元，增长1.3倍；城镇工矿区私人投资0.42亿元，增长2.2倍。按产业分，第一产业投资0.99亿元，增长25.3%；第二产业投资2.73亿元，增长85.7%；第三产业投资7.16亿元，增长13%。

全年基本建设和更新改造项目128个，其中本年新开工项目94个。重点项目建设进展顺利。年初安排的19项重点建设项目共完成投资额2.23亿元。其中：阿拉山口至博乐火车站公路改建完成投资4837万元；博州退耕还林还草工程完成投资4276万元；博州优质棉基地工程完成投资1510万元；博乐市污水处理及排管扩建工程完成投资1379万元；精河下天吉水库完成1324万元；博州农网改造项目完成922万元。

五、国内贸易、对外经济

消费市场稳中有升。全年社会消费品零售总额7.09亿元，比上年增长11.%。分城乡看，城市消费品零售额4亿元，增长15.0%；农村消费品零售额3.09亿元，增长6.2%,城市比农村快8.8个百分点。分行业看，批发零售贸易业增长快于餐饮业。餐饮业零售额0.7亿元，增长4.1%；批发零售贸易业零售额5.38亿元，增长14.3%；其他零售额1.01亿元，增长0.13%。

全州城乡拥有各类商品交易市场32个，比上年减少8个；成交金额达1.83亿元，比上年增长16.9%。

对外贸易大幅上升。全年对外进出口贸易总额为2.81亿美元，比上年增长55.3%。其中出口总额0.41亿美元，增长82.6%；进口总额2.4亿美元，增长51.9%。

六、交通、邮电和旅游

交通运输业稳步发展。全年各种公路交通工具完成货物周转量5.1亿吨公里，增长3.0%；完成旅客周转量3.89亿人公里，增长27.1%。

阿拉山口口岸积极推进“大通关”，全年进出口货物755.7万吨，比上年增长29.4%。进出口贸易货值22.84亿美元，增长50%。

邮电通信业继续保持快速发展势头。全年完成邮电业务总量1.73亿元，比上年增长19.3%。年末固定电话用户达11.5万户，增长33.1%，其中：乡村电话用户达4.9万户，增长13.9%。移动电话迅猛增加，年末达11.8万户,增长61.6%。

旅游事业不断发展。全年接待国内外游客27万人次，旅游收入3000万元，增长15%。成功举办了“2003年中国烹饪王国游博尔塔拉那达慕草原节”。

七、财政、金融和保险业

财政收入增长较快。全口径财政收入3.37亿元，比上年增长8.6%（同口径，下同），其中地方财政收入2.02亿元，增长16.4%。地方财政支出6.1亿元，增长14.1%。

金融健康平稳运行。年末金融机构各项存款余额54.22亿元，比年初增加9.67亿元，其中企业存款余额10.26亿元,减少0.41亿元；城乡居民储蓄存款余额31.56亿元，增加5.12亿元。年末金融机构各项贷款余额34.81亿元，比年初增加1.18亿元，其中中长期贷款增加0.58亿元,短期贷款增加0.01亿元，中期流动贷款增加0.17亿元,票据融资增加0.42亿元。

全州保费总收入8839万元，比上年上升5.7%。其中财产险保费收入2151万元，比上年减少2.9%；人身险保费收入6688万元，上升8.9%。全州赔款、给付总额达1551万元，其中财产险赔款为1302万元，人身险赔付款达249万元。

八、教育和科学技术

中等专业学校在校学生415人，下降42.8%；职业中学在校学生1700人，增长1.7倍。普通高中在校学生7534人，增长18.7%。普通初中在校学生18538人，比上年下降0.15 %；小学在校学生32973人，下降5.7%。

小学学龄儿童入学率达98.6%，比上年下降1.3个百分点；小学毕业生升学率为95.6%,上升2.4个百分点。初中生入学率96.5%，比上年增长0.5个百分点。初中升高中升学率为55.0%，上升8个百分点；小学生巩固率为97.6%，下降2.2个百分点。幼儿园在园幼儿5788人，下降2.6%。

科技事业不断进步。全年用于科技项目的社会总投资达3亿元,比上年增长1.7倍。科研成果不断涌现，全年已登记的重大科技进步成果11项。共受理专利15件。组织实施区级以上“星火”计划3项，组织实施“科技兴新”项目3项，火炬计划1项。申报成功并实施国家级国际科技合作项目1项。自治区级科技成果转化专项推广资金项目2项，专利转化资金项目1项,区级“中小企业技术创新基金”项目2项。认定民营科技企业9家。

九、文化、卫生和体育

全州地方共有专业艺术表演团体2个，乡镇文化站18个，村级文化室306个，文化馆3个，群众艺术馆1个，公共图书馆4个，博物馆1个，档案馆5个，已开放各类档案2777卷。一千瓦以上电视发射台和转播台2座。全州广播人口覆盖率92%，电视人口覆盖率90%。有线电视用户2.38万户。全年出版各种报纸222万份，增长35.9%。

全州共有卫生机构76个，其中医院20个、卫生院19个，卫生防疫、防治机构5个，妇幼保健机构5个,其他卫生机构27个；拥有病床1691张。专业卫生技术人员2384人，其中医生1075人，护师、护士729人。乡镇卫生院19个，乡村医生和卫生员275人。

全州地方运动健儿在第六届全国残疾人运动会上共获得3枚金牌，在自治区十运会上获得3枚金牌、2枚银牌。

十、环境保护

据环保部门统计,全年二氧化硫排放量控制在4951吨,比上年下降12.2%；烟尘排放量控制在2688吨,下降7.2%；工业粉尘排放量控制在969吨，下降14.9%。工业固体废物排放量控制在1.71万吨，下降31.9%；废水中化学耗氧量控制在3109吨，上升21.2%。全州工业废气处理率达95%,上升5个百分点；工业固体废物综合利用率为91.4%；城市废水处理率达44.3%。

博乐市城市空气质量为一、二级的天数占94.2%，上升0.2个百分点;三级占4.4%，下降1.1个百分点;四、五级占1.4%,上升0.9个百分点。城市饮用水水质良好，能达到地下水一类水质标准。城市区域环境噪声值58.3分贝,上升4.5分贝;道路交通噪声值69.5分贝，下降3.1分贝。

目前全州已建成各类自然保护区4个，总面积31.78万公顷，约占自治州总面积的11.8%，其中国家级自然保护区一个。

十一、人民生活和社会保障

城乡居民收入继续增长，生活水平有所提高。农村居民人均纯收入3522元，比上年增长11.2%。全州在岗职工工资总额为4.96亿元，比上年增长6.2%；全年在岗职工平均货币工资10251元，增长10.7%，扣除物价因素，实际增长8.4%。城乡居民居住条件进一步改善。年末城镇居民人均居住建筑面积21.15平方米，增长3.2%；农村居民人均居住建筑面积20.8平方米，增长35.9%。

据民政部门统计,全州有2.52万职工参加了失业保险，增长0.8%；有1.63万职工参加了基本养老保险，增长3.8%；有3.72万职工参加了基本医疗保险，增长3.3%。全州得到最低生活保障救济人数16974人，增长73.7%；国家抚恤、补助各类优抚对象1021人。全州有各类社会福利院14个，床位215张，收养人数124人。全年社会销售福利彩票1050万元，增长68.3%；筹集社会福利资金102万元，增长3.6倍；接受社会捐赠76万元，减少50.3%。

注：（1）公报博州生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值和增长速度均按现价计算。

（2）公报中金融、邮电、卫生包含农五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。