2005年是实施“十五”计划的最后一年。一年来，自治州党委、自治州人民政府团结带领全州各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济和社会发展全局，着力加快经济结构调整和增长方式转变，不断优化经济结构，加快优势资源转换，推进新型工业化进程，国民经济保持了持续、快速、健康发展，科技、教育、文化、卫生、体育、环保等各项社会事业取得新的进步，城乡居民生活继续得到改善，社会和谐稳定。

一、综合

全州经济继续保持平稳较快增长。初步核算，2005年全州生产总值55.46亿元，比上年增长9.7%。其中地方生产总值43.76亿元，增长10.9%，第一产业增加值10.76亿元，增长0.6%；第二产业增加值5.61亿元，增长9.2%；第三产业增加值27.38亿元，增长15%。第一产业对经济增长的贡献率为1.4%，第二产业对经济增长的贡献率为10.3%，第三产业对经济增长的贡献率为88.3 %。

“十五”期间，地方生产总值年均增长14.7%，高于“九五”时期平均增速4.5个百分点。其中三次产业年均分别增长5.7%、7.5%和19.3%。三次产业结构由2000年的32.9∶16.6∶50.5转化为2005年的24.6∶12.8∶62.6。

市场物价总水平保持平稳。居民消费价格总水平涨幅平缓，全年居民消费价格总水平比上年上涨0.4%。从分类消费品价格指数看，居住类、医疗保健及个人用品类、交通和通信类、衣着类价格的上涨是影响和带动消费品价格上涨的主要因素，其中居住上涨4.6%，医疗保健及个人用品上涨1.9%，交通和通讯上涨1.6%，衣着上涨1.3%，家庭设备及用品上涨0.8%，烟酒及用品上涨0.7%，娱乐教育文化用品服务上涨0.1%，食品下降2.1%。全年商品零售价格总水平下降0.5%。服务项目价格上涨3.3%。农业生产资料价格上涨2%。

年末在岗职工4.87万人，比上年增长0.7%，其中国有单位4.17万人，增长3.8%；城镇集体单位0.15万人，下降14.8%；其他单位0.55万人， 下降14.7%。城镇私营和个体从业人员3.83万人，增长6.6%。据劳动部门统计，年末实有登记失业人数3299人，城镇登记失业率为3.9%。全年实现就业和再就业人数8200人，其中国有单位安置487人，城镇集体单位安置549人，私营、个体安置6870人，其他单位安置294人。

经济发展中的主要问题是：农业基础设施薄弱，综合生产能力不高，抵御自然灾害和市场风险的能力不强，农牧民增收渠道不宽，增收压力较大；工业化程度较低，工业企业数量少、规模较小，企业市场竞争力不强；虽然财政收入增长较快，但财政收支矛盾依然突出；就业再就业压力较大。

二、农业

农业生产在调整中平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值18.78亿元。实现种植业产值13.4亿元。全年粮食播种面积34.34万亩，增长2.9%，总产20.35万吨，增长1%；棉花播种面积47.81万亩，增长5.7%，皮棉总产6万吨，增长2.1%；油料播种面积9.8万亩，增长17%，总产1.81万吨，增长21.7%；甜菜播种面积3.96万亩，增长39.4%，总产13.53万吨，增长39.5%；枸杞播种面积6.09万亩，增长10.7%，总产9296吨，增长11.5%。

全年实现畜牧业产值4.6亿元。肉类总产量2.78万吨，增长8.2%；绵羊毛产量2691吨，下降2.4%；禽蛋产量1.04万吨，下降29.6%。年末牲畜存栏头数为123.29万头（只），下降8.1%，其中：牛存栏8.58万头，下降31.5%；羊存栏108.85万头，下降5.4%；猪存栏2.98万头，下降20.1%。农区牲畜存栏61.07万头（只），下降13.3%，占牲畜总存栏数的49.5%。

农业生产条件不断改善。年末农业机械总动力32.27万千瓦，增长4.83%；其中农用排灌动力机械1.44万千瓦，增长11.6%；大中小型拖拉机15764台，增长5.2%。化肥施用量（折纯）1.85万吨，增长5.7%；农用薄膜使用量2176吨，增长7.4%。年末有效灌溉面积109.35万亩，增长2.5%。

乡镇企业完成增加值3.59亿元，增长9.7%；营业收入15.37亿元，增长9.2%；上交税金5024万元，增长6%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全部工业企业完成增加值2.99亿元，增长15.4%。其中乡及乡以上工业企业完成增加值2.26亿元，增长26.2%，轻工业增加值0.85亿元，增长41.8%；重工业增加值1.41亿元，增长15.8%。

全年生产农用薄膜3755吨，下降20.7%；精制食用植物油5.25万吨，增长55.4%；水泥12.35万吨，下降1.1%；纱10735吨，增长14.7%；成品糖3.73万吨，增长1.2倍；饮料酒769千升，增长33.7%；小麦粉3.77万吨，增长74.5%；原盐4.6万吨，增长2.2%；发电量15275万千瓦时，下降2%；酒精1830千升，增长20.8%；生铁9.09万吨，增长5.4%；平板玻璃1.22万重量箱，下降50.2%；轻革49.34万平方米，增长52.3%。

全年乡及乡以上工业产品销售率为97%，比上年提高2.3个百分点。其中：轻工业产品销售率为90%，下降6.4个百分点；重工业产品销售率为101.8%，提高8.1个百分点。

建筑业保持稳定增长。全年建筑业完成增加值2.62亿元，比上年增长3.2%。

四、固定资产投资

固定资产投资受国家宏观调控影响，增长平缓。全社会固定资产投资11.91亿元，增长6.3%。按经济类型分，国有经济投资8.21亿元，增长18.5%；集体经济投资0.18亿元，增长18倍；城镇工矿区私人投资0.16亿元，下降37.5%。按产业分，第一产业投资1.27亿元，增长60%；第二产业投资1.81亿元，下降33%；第三产业投资8.83亿元，增长3.8%。

重点工程项目建设进展顺利，其中：博州县乡公路改造工程完成投资1亿元，博州退牧还草建设项目完成投资1474万元，博州退耕还林还草项目完成投资1792万元，博州“五一”水库加固项目完成投资1446万元，博州综合体育馆项目完成投资1100万元， 博州阿拉山口供水与生态建设工程项目完成投资1036万元，博州优质棉基地项目完成投资995万元，博州城、农网扩建改建工程完成投资881万元。

房地产开发投资下降幅度较大。房地产开发投资完成1.65亿元，下降24.3%。房屋施工面积27.09万平方米，下降19.0%，其中住宅施工面积19万平方米，下降15.3%；房屋竣工面积18.59万平方米，下降13.9%，其中住宅15.4万平方米，增长11.8%；商品房屋销售建筑面积15.89万平方米，下降0.8%，其中住宅14.21万平方米，增长13.6%；商品房销售额1.91亿元，下降2.8%。

五、国内贸易、对外经济

消费品市场繁荣活跃。全州共拥有消费品市场48个，其中：城市消费品市场25个，农村消费品市场23个。全年社会消费品零售总额10.52亿元，增长15.6%，扣除物价因素，实际增长16.2%。分城乡看，城市消费品零售额6.3亿元，增长17.6%；农村消费品零售额4.22亿元，增长12.7%，城市比农村快4.9个百分点。分行业看，批发零售贸易业增长快于餐饮业。批发零售贸易业零售额8.45亿元，增长16.1%；餐饮业零售额1.17亿元，增长15%；其他行业零售额0.91亿元，增长12%。

对外贸易继续保持较快增长，出口总额大幅上升。全年对外进出口贸易总额6.91亿美元，增长24.8%。其中出口总额2.46亿美元，增长1.4倍；进口总额4.45亿美元，下降1.8%。

六、交通、邮电和旅游

交通运输业稳步发展。全州各种公路交通工具完成货物周转量7.4亿吨公里，增长33.9%；完成旅客周转量4.24亿人公里，下降9.1%。

阿拉山口口岸进出口贸易高速增长。全年进出口货物1120万吨，增长19.1%。进出口贸易货值39.96亿美元，增长40.6%。上缴关税及代征进口环节增值税37.54亿元，增长18.1%。

邮电通信业继续保持较快发展势头。全年完成邮电业务收入1.99亿元，增长13.7%。年末固定电话用户达12.49万户，增长6.8%，其中：乡村电话用户达6.29万户。移动电话16.50万部。

旅游事业不断发展。全年接待国内外游客43.3万人次，增长22%，旅游收入6572万元，增长24%。成功举办了2005年博尔塔拉那达慕草原节。

七、财政、金融和保险业

财政收入快速增长。全口径财政收入7.49亿元，增长65.2%，其中地方财政收入3.6亿元，增长40.8%。地方财政支出9.51亿元，增长26.3%。

金融机构存贷款保持平稳增长。年末金融机构各项存款余额69.66亿元，比年初增加2.53亿元，其中企业存款余额14.86亿元， 比年初增加2.65亿元；城乡居民储蓄存款余额39.24亿元，比年初增加4.26亿元。年末金融机构各项贷款余额48.42亿元，比年初增加4.47亿元，其中中长期贷款余额6.28亿元，减少0.9亿元；短期贷款余额40.18亿元，增加6.06亿元。

全年金融机构累计现金收入169.49亿元，累计现金支出179.16亿元，货币净投放9.67亿元。

保险事业进一步发展壮大。全州保费总收入16255万元，增长14.2%。其中人身险保费收入9595万元，增长7.6%，财产险保费收入6660万元，增长25.3%。全州赔款、给付总额5195万元，其中人身险赔付款1183万元，财产险赔款2473万元。

八、教育和科学技术

教育事业继续发展。小学学龄儿童入学率达99.41%，提高0.28个百分点；小学毕业升学率为98.78%，下降0.64个百分点。初中学龄儿童入学率94.95%，提高2.45个百分点。初中毕业升学率为71.42%，提高2.58个百分点；普通高考录取率65.42%。小学巩固率为99.7%，下降0.3个百分点，初中巩固率99.2%，提高4.66个百分点。

中等专业学校在校学生494人，下降10.5%；职业中学在校学生1786人，下降11.4%。普通中学在校学生27330人，下降1.2%，其中：普通高中在校学生10121人，增长5.5%；普通初中在校学生17209人，下降4.8%。小学在校学生33050人，下降0.4%，幼儿园在园幼儿7343人，增长18.39%。

科技事业不断进步。全年用于科技项目的社会总投资达2.86亿元。科研成果不断涌现，全年已登记的重大科技进步成果17项。组织实施国家级科技项目6项，其中“星火”项目3项，农业科技成果转化基金项目2项，国际科技合作项目1项；组织实施自治区级科技项目23项，其中“星火”项目1项，“火炬”项目2项，科技兴新项目6项，成果转化项目3项，新疆少数民族人才培养项目1项，地县技术开发项目2项，科技特派员创业启动项目8项。认定民营科技企业11家。

九、文化、卫生和体育

文化事业稳步发展。共有专业艺术表演团体2个，文化馆3个，群众艺术馆1个，公共图书馆4个，博物馆1个，档案馆5个，已开放各类档案3296卷，乡镇文化站18个，村级文化室306个。

广播电视基础设施建设不断加强。“村村通”、“西新工程”建设继续巩固。2005年末，广播电视台1座，电视发射台和转播台4座，其中，1000瓦以上的电视发射台和转播台2座，电视节目4套，中短波广播发射台和转播台1座，完成了广播电视发射系统数字化改造，广播人口覆盖率97%，电视人口覆盖率94%。全年出版各种报纸184.31万份。

卫生事业不断进步。共有卫生机构70个，其中医院8个、卫生院20个，卫生防疫、防治机构4个，妇幼保健机构4个；其他卫生机构34个；实有病床1185张。专业卫生技术人员1589人，其中执业医师523人，执业助理医师151人，注册护士490人。

全年运动健儿在自治区青少年年度比赛中，获金牌3枚，银牌1枚，铜牌3枚。

十、资源与环境

全州水资源总量为26.33亿立方米，人均占有水资源5786立方米，全年平均降水176.4毫米。地方耕地面积109.35万亩。

全年二氧化硫排放量5569吨，比上年增长9.9%；烟尘排放量4150吨，增长16.9%；工业粉尘排放量1865吨，增长24.3%；工业固体废物排放量0.1万吨，下降90.9%；废水中化学耗氧量3146吨，增长17%。全州工业废气处理率达90%，与上年持平；工业固体废物综合利用率为98.8%，增长20.8个百分点；城市废水处理率达68.6%，与上年持平。

博乐市城市空气质量为一、二级的天数占97.26%，上升5.55个百分点；三级占2.74%，下降2.23个百分点。全州两县一市及阿拉山口城镇地下水以一、二类为主，符合国家《地下水质量标准》，城市饮用水水质良好，能达到地下水二类水质标准，与上年相比，水质保持稳定。城市区域环境噪声值55.4分贝，下降9.9分贝；道路交通噪声值62.5分贝，下降9.7分贝。

目前全州已建成各类自然保护区4个，总面积31.78万公顷，约占自治州总面积的11.8%，其中国家级自然保护区一个。

十一、人民生活和社会保障

城乡居民收入继续增长，生活水平有所提高。农村居民人均纯收入4056元，增长3.9%。在岗职工工资总额为5.98亿元，增长8.9%；全年在岗职工平均货币工资12133元，增长8.9%，扣除物价因素，实际增长8.5%。

城乡居民居住条件进一步改善。年末城镇居民人均居住建筑面积23.39平方米，增长2.8%；农村居民人均居住建筑面积25平方米，增长5.8%。

社会保障体系日益完善。参加失业保险职工2.73万人，增长3%；参加基本养老保险职工2万人，增长5.8%；参加基本医疗保险职工4.22万人，增长7.4%。城镇享受最低生活保障救济人数23599人，增长30.6%；国家抚恤、补助各类优抚对象935人；收养单位14个，床位207张，收养人数148人。全年销售福利彩票4300万元，增长2.14倍；筹集社会福利资金358万元，下降23%；接受社会捐赠175.6万元，增长60%。

注：（1）博州生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。乡镇企业增加值和增长速度均按现价计算。

（2）公报中对外进出口贸易总额资料来源于州外经局。

（3）公报中金融、邮电、交通包含农五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。

（4）公报数据按年报确定资料进行了修订，使用时请注意。