签发人：居勒提·阿布里克木  答复类别：A类

殷惠美代表：

您提出的“关于成立博州医疗机构应急救治体系的建议”已收悉。经研究办理，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

㈠优化调度指挥，确保响应迅捷。严格执行“3秒接听、30秒采集关键信息、1分钟内下达派车指令”的硬性标准，并保障标准落地。同时，建立健全院前急救质量控制体系，通过随机抽检、数据分析与患者回访，对调度准确性、及时性进行量化考核与闭环管理，全年召开质控会议4次，夯实了服务质量底线。

㈡完善急救网络，缩短服务半径。坚持“就近、就急、就能力、尊重意愿”原则，优化以中心为枢纽、10家急救站为支撑的网络布局。2025年，全州平均急救半径缩短，平均到达现场时间控制在9分钟以内。此外，与公安110建立常态化应急联动机制，提升协同处置效能，实现快速响应、高效处置。

二、关于所提建议的答复

在医院附近建设符合标准的直升机停机坪或停机场，主要面临以下几类困难：一是场地空间限制。医院周边通常建筑密集、用地紧张，难以腾出满足直升机起降及安全缓冲带的场地；若需新建，还涉及土地规划调整、周边建筑拆迁等问题，协调难度大。二是资金与成本压力。建设符合民航标准的停机坪（含灯光、消防、通信等配套设施）成本较高，后期还需承担日常维护、管理、人员培训等持续费用，医院或地方财政压力较大。三是安全与合规要求。需满足民航、住建、消防等多部门的安全规范（如净空限制、噪音控制、飞行航线审批等），同时要避免起降作业对医院诊疗秩序、周边居民生活造成干扰。四是运营与联动机制缺失。缺乏专业的直升机救援运营团队、与急救体系的联动流程，且需协调空域管理、医疗转运衔接等多部门资源，单一医院难以独立完成机制搭建。五是政策与审批流程复杂。涉及空域使用、土地性质变更、建设工程审批等多环节，跨部门审批周期长，且部分地区缺乏针对医院停机坪的专项政策支持。

三、下一步工作目标和计划

一是在资源拓展上，积极申报国家或自治区项目，并主动对接湖北对口援博单位，争取将急救信息化建设、人才培训等纳入援博项目库，为重点项目落地提供资金保障。二是在网络完善上，推动急救服务向基层延伸，计划2026年新增乡镇急救点1个，配置必要的人员与设备，有效缩小偏远地区急救半径。三是在能力建设上，创新培训模式，强化基层人员技能；同时，深化援博合作，计划选派业务骨干赴湖北进修，邀请专家来博州指导，快速提升中心业务水平。

我们将始终牢记使命，以保障人民群众生命安全为己任，坚持问题导向，狠抓落实，持续提升院前急救服务能力，为健康博州建设贡献更大的力量。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

联系人：朱成  电话：0909-2319166  15026200904

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审核人：程琳