签发人：张新利　　　　　　　　答复类别：Ａ类

孟克布音委员：

您提出的“关于以推进乡村振兴为战略为主线 做大精河枸杞全产业链发展的提案”收悉，经研究办理，现答复如下：

精河枸杞是自治州最具地方特色的产业之一，近年来获得全国名特优新农产品和中欧互认地理标志产品等殊荣，是精河县乃至博州的一张亮丽名片。针对您提出的“博州枸杞全产业链高质量发展有基础、有优势，但面对成本上涨，加工产品单一等问题，在与棉花产业的竞争中缺乏优势”，自治州林草局和州直有关单位，会同精河县人民政府形成合力，进一步发挥“精河枸杞”资源禀赋和比较优势，挖掘潜力，推动一二三产融合发展和提质增效，创造更大价值。

一、坚持规划引领，强化产业支撑

一是全疆十四个地州林草系统，博州林草局唯一委托林草最高水准——国家林业和草原局调查规划设计院，编制完成《博尔塔拉蒙古自治州林业草原保护发展“十四五”规划》及八个单项规划，《自治州林果业提质增效工程“十四五”规划》作为其中一项单项规划，为推进以枸杞为主的林果业发展奠定基础。二是自治州将枸杞产业纳入《自治州农业农村现代化“十四五”发展规划》，通过组建专家服务团队、完善推进机制等措施统筹协同，稳步推进。三是根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈自治区关于加快农业产业链培育发展的实施意见〉的通知》（新党办发〔2021〕46号），贯彻落实自治州第十三次党代会关于枸杞产业发展部署要求，制定《自治州关于加快精河枸杞全产业链培育发展的实施方案》，进一步明确了“十四五”期间枸杞全产业链发展的基本思路、发展目标、路线图、重点任务、时间表、工作举措和保障措施。

二、争取项目资金，加大支持力度

一是编制完成《博州2022年重点区域生态保护修复中央预算内资金项目可研报告》，将人工造灌木林（枸杞）8万亩纳入建设内容，已呈报自治区发改委和林草局，经沟通对接，项目基本确定，将于5月份下达。二是积极与自治区林草局荒漠处对接，自治区林草局初步同意精河县申创全国防沙治沙示范区，将人工造灌木林（枸杞）2万亩纳入防沙治沙建设内容，为多层次多角度争取项目资金奠定基础。三是编制完成《精河县2022年特色林果（枸杞）高标准示范基地建设项目实施方案》，经州发改委、州林草局联合行文报自治区发改委、自治区林草局，为建设1万亩枸杞高标准示范基地奠定资金支持保障基础。四是已争取到位自治区财政林草专项资金——林果业提质增效项目资金460万元，用于枸杞基地示范园建设、技术服务合作社建设、林果企业、合作社产加销一体化建设和市场开拓、专家技术服务补助。

三、成立创新研究中心，强化人才科技支撑

一是与国家工程技术研究中心等20余家科研院校建立紧密合作机制，在精河县建成新疆枸杞工程技术研究中心、新疆枸杞产业技术创新战略联盟、杞都精创星创天地等省部级以上研发平台，与专家多领域展开深度合作，枸杞产业创新发展能力持续提升。二是通过新疆博尔塔拉国家农业科技园区核心区的枸杞纵向一体化产业链和示范区的标准化种植体系，辐射带动新疆枸杞主要产区的规范化、标准化、优质化建设，强化产品深加工能力，拓宽枸杞产品的销售渠道和营销模式，推动新疆枸杞产品的品牌建设。三是积极推进“互联网+现代农业”行动，发展智慧农业，培育2家龙头企业作为高新技术企业后备企业，持续推动企业科技创新。四是组织年轻干部参加州、县科技局组织的科技特派员活动并组织相关企业、种植大户等“土专家”加入科技特派员队伍；建立精河县枸杞种植专家智库；组建50余人技术服务队，对2022年新植枸杞种植村队进行全覆盖包联，对村队进行技术宣讲和指导。

四、加强政策资金支持，扩大良种繁育规模

一是按照“产业振兴，种业先行”发展思路，制定《自治州种业振兴实施方案》，将枸杞良种繁育作为一项重要内容纳入方案，为枸杞良种繁育提供有力遵循和政策资金支持依据。二是争取中央林业改革发展资金——良种苗木培育补助项目资金31万元，建立枸杞良种育苗基地150亩，生产枸杞苗木100万株。三是申报自治区农业科技推广与服务项目——精河县枸杞种苗繁育基地建设项目，该项目内容为建立“精杞4号”枸杞种苗繁育基地200亩，年繁育种苗500万株，通过项目的实施促进种苗繁育基地规范化建设，实现枸杞种苗良性、高质量发展。四是为满足2022年枸杞种植需求，优选引进战略合作伙伴，全面加快优质枸杞苗木繁育，通过年内采购成品苗木578万株，本地繁育苗木1440万株，引进疆外育苗企业在本地育苗700万株，满足新增10万亩枸杞基地用苗量。

五、加大对外宣传推介，增强“精河枸杞”知名度

一是统筹州内传统媒体和新媒体，利用图文音视、VR视频、直播等方式，通过“报、台、网、端、微”等宣传平台矩阵传播，并积极邀请中央、自治区媒体记者来博调研式采访、集中采访等，常态化在中央、自治区主流媒体刊播枸杞产业的新闻稿件，加大枸杞种苗繁育、种植、深加工、产业链、科技的应用等方面的宣传报道和推介力度。二是借自治州、精河县组织、参加的各类农产品展销会、旅游推介会等之机，沟通联系媒体记者对展出的精河县枸杞做重点的宣传推介。三是加强“精河枸杞”公共品牌宣传，采取邀请记者采访团、组织新闻发布会、网红达人等有效宣传推介方式，加大精河枸杞在全国媒体的宣传力度，想方设法将精河枸杞对人体的营养保健特点、优点全方位地介绍出去、宣传出去，让精河枸杞在中国枸杞市场“由幕后走到台前”。四是深度挖掘枸杞传统历史文化，大力培育精河枸杞的品牌，规范精河枸杞国家地理标志产品管理与精河枸杞著名商标管理制度。

您提出的提案很重要，我们已组织相关人员进行了认真学习，并转精河县人民政府和林草部门学习参考，对今后工作中的不足之处，希望您多提宝贵意见和建议。

审核人：聂振龙