签发人：索里蒙              答复类别：A类

代吾米来提委员：

您提出的“关于农村教育高质量发展的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，博州持续深化教育综合改革，通过改善教育设施、强化师资建设、整合教育资源等举措，优化农村学校办学条件，巩固脱贫攻坚教育保障成果，夯实乡村振兴教育根基，取得了明显成效。

一是强化硬件建设，办学条件更“优”。紧密结合国家、自治区“十四五”规划、乡村振兴等重大战略部署，全面梳理农村义务教育学校办学条件缺口，统筹规划，突出重点。“十四五”期间，遵循“科学谋划、合理布局、整合资源、提高效益”原则，按照“小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中”思路，规划新建18所学校（幼儿园），改扩建选址搬迁18所学校（幼儿园），撤并75所学校（幼儿园），调整13所学校办学性质，有效整合教育资源，优化农村学校布局。目前已投入4783万元新建博乐市小营盘中学运动场、温泉县博格达尔初级中学教学楼等6个项目，有效改善基层学校办学条件。下一步将投入1.64亿元新建、改扩建农村校舍，加强校园配套设施建设，逐步提升教学仪器设备配置。积极打造“智慧教室”，配备录播教室18间，升级改造校园网络设施，实现“校校通”“班班通”全覆盖。逐步加强农村学校信息化建设，有效推动义务教育优质均衡发展。

二是强化教学管理，教育质量更“高”。制定印发《自治州关于推进集团化办学促进义务教育优质均衡发展的指导意见》《关于推进幼儿园集团化办园的指导意见》等文件，在全州全面实施集团化办学改革，按照“紧密型”和“帮扶型”办学模式，组建11个义务教育集团，11所城市优质学校和22所薄弱农村学校建立“帮扶型教育集团”；按照“名园+新建园+农村园+民办园”的模式，组建10个学前教育集团，同步帮扶22所农村园。优质学校（幼儿园）向被帮扶学校（幼儿园）派驻管理人员和教学骨干，共享优质教育资源和管理经验，不断缩小城乡教育差距，提升农村学校整体办学水平，解决教学质量不均衡的问题。推进城乡教育一体化发展，2021年、2022年精河县、阿拉山口市、温泉县通过自治区、国家学前教育普及普惠评估验收，2023年9月博乐市通过自治区评估验收，博州在全疆率先实现学前教育普及普惠创建目标。2021年阿拉山口市在全疆率先通过自治区义务教育优质均衡评估验收，博乐市2023年10月顺利通过自治区评估验收，精河县、温泉县将于2024年、2025年接受评估。“十四五”期间，博州将实现全域义务教育优质均衡发展创建目标。

三是强化师资队伍，教学力量更“强”。健全教师补充机制。通过教师招聘、免费师范等渠道引进教师。制定印发《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》，实施“县管校聘”改革，2021年以来交流轮岗教师1184人，占符合交流轮岗教师总数的17.86%，教师城市优秀教师到农村学校148人，占交流轮岗教师总数的12.5%，有效缓解乡村教师短缺问题，激发学校办学活力。促进农村教师能力提升。坚持“走出去”和“请进来”相结合，通过走出去的方式，1200余名乡村教师参加国家、自治区培训。积极争取自治区“2+5”重点人才项目，并做好推荐、评选、审核和专题辅导工作，其中“天山英才”教育教学名师培养项目网上申报99人，初审通过67人，复审通过22人，其中乡村教师3人。优先保障教师待遇。乡村教师补助坚持“以岗享受，离岗取消”的原则，按照乡镇基层干部补贴标准发放生活补助，结合乡村振兴战略，在乡村教师平均每月300元生活补助基础上逐年提高，精河县和博乐市最高补助400元、温泉县最高补助500元。岗位由学校每学期核定一次，按月足额发放。落实乡村教师“定向评价、定向使用”评审改革，降低乡村教师“双定向”任职资格评审条件，单独设岗、单独评审，吸引和鼓励优秀教师到基层任教、在基层长期从教，2023年94名乡村教师获得相应职称。实施团聚、健康、良缘、减负等10大“暖心”工程，为乡村教职工解决分居、单身等难题。落实乡村教师免费使用周转房，出台教师乘坐公交车免费、州内景点门票免费、就医绿色通道“两免一通”政策，不断增强教师的获得感和幸福感。2023年教师节期间表彰最美乡村教师20名，优秀交流轮岗教师10名。

四是强化学生关爱，就学保障更“好”。认真落实教育扶贫和资助政策，2023年落实义务教育保障经费、家庭经济困难学生生活补助、营养餐补助等各类资助金5819.21万元，惠及学生97814人次，其中农村学生资助资金3326.23万元，惠及农村学生59728人次。重点关注脱贫家庭学生、留守儿童、残疾学生等辍学风险较高的特殊群体就读情况，持续做好控辍保学工作，全面统筹保障不同群体适龄少年儿童入学。做到贫困家庭学生“应助尽助”，不让一个学生因贫困失学，阻断贫困代际传递。重视农村留守儿童思想道德教育、法制教育、行为规范教育，定期开展心理健康教育、关爱教育和情感抚慰，弥补家庭教育缺失，促进其身体、心理、品格健康成长和发展。

下一步，博州教育系统将加大对农村教育的支持力度，不断扩充教育容量，优化教育资源配置，建立健全农村教育公共服务体系。深化集团化办学改革，推动全州教育集团深度融合发展，形成合作共享的常态，扩大合作共建的效能，促进教育公平。

衷心感谢您对我州教育事业的关心和支持，希望您今后一如既往对我州教育事业多提宝贵意见和建议。

审核人：索里蒙