签发人:张神飞 答复类别:B类
童古鲁委员:
您提出的“关于促进博州烧结砖产业健康发展的提案”收悉,经研究办理,现答复如下:
2021年按照《关于进一步加快推进我区砖瓦行业淘汰落后产能工作的通知》(新严禁“三高”办〔2021〕2号)要求,我局联合应急管理、环保、自然资源等部门,对博州境内不符合国家产业政策的23家轮窑砖场(合计产能2.35亿块/年)进行了关停和拆除,已经自治区工信厅验收和公示。2023年7月根据自治州主要领导关于做好我州建材市场调研分析的工作安排和要求,博州工信局对我州的建材企业(包括5家烧结砖企业)进行实地走访,截至目前,我州没有落后砖瓦企业死灰复燃的现象。
目前全州共有烧结砖生产企业8家,其中博州境内5家,全部是符合国家产业政策的隧道窑,分别是博乐市鄂港口新型建材有限公司、博乐市金大地建材有限公司、精河县庆博新型建材厂、精河县鑫智联新型建材厂、温泉县峰旭新型建材有限公司。博州烧结砖企业设计年产能规模3.15亿块标砖,产品主要为矩形多孔砖、圆形多孔砖和标砖。全州正常年份烧结砖建设需求量每年约1.5亿块,目前我州实际产能3.15亿块,超市场需求产能近2亿块,加之州外伊犁、塔城、乌苏等地,每年进入我州建筑市场烧结砖约7000万块,导致烧结砖产业供需间严重错配。
国家产业政策发生较大变化。自治区住建厅下发《关于进一步加强自治区建筑保温与结构一体化技术推广应用的通知》(新建科〔2020〕4号)要求,自2021年1月1日起,对框架结构建筑工程的填充物由烧结砖填充全部改为由加砌块或自保温加砌块填充进行明确规定。
关于委员提出的“关于促进博州烧结砖产业健康发展的建议”的建议,博州工信局高度重视,积极组织市场监督、环保、应急管理、住建部门进行座谈,就如何推进烧结砖产业发展达成一致意见:一是严格控制新建烧结砖项目。根据全州烧结砖产业严重过剩的实际,结合委员建议,博州工信局已知会州发改委、生态环境局等部门,及时通知各县市在项目立项审查时,特别是烧结砖项目,要及时告知博州烧结砖产能过剩的现状,引导企业精准投资,减少同质化的竞争,坚决避免过剩产能项目立项,坚决杜绝违规新建项目上马。二是指导烧结砖企业健康发展。积极做好宣传引导,帮助烧结砖企业推动同类企业重组、整合,优化资源配置、降低生产成本,实现抱团发展,共同做强做优做大烧结砖产业。三是进一步加强企业监管。博州工信局将联合环保、应急、住建等部门,加强对烧结砖企业的监督检查,督促企业要强化安全隐患排查整改、严格执行排放标准,从严控制原(燃)燃料破碎、干燥焙烧、制备成型等工段无组织烟(粉)尘排放和治理,引导企业完善除尘设施,切实做好窑炉烟气脱硫、脱硝、除尘综合治理。四是强化流通领域监管。积极督促住建、市场监管等部门,认真履行监督检查职能,加大对烧结砖市场的检查频次,对不符合国家标准的、建筑工程使用多孔砖的情况进行查处,坚决维护规范统一、质量可靠的多孔砖供给市场,确保我州建筑工程质量。五是扎实做好推广应用。积极督促住建部门协调设计单位,在认真落实国家相关政策的前提下,在建筑设计时尽可能使用烧结砖产品,同时向建筑企业做好博州烧结砖的宣传推介,全力支持本地烧结砖生产企业有关产品的推广应用,推进博州烧结砖健康稳步发展。六加大项目资金支持。博州工信局将积极向企业宣传自治区、国家关于建材领域的节能减排、绿色建材、绿色工厂等项目,帮助企业争取自治区“2+5”3年100亿元人才资金项目,加大项目申报力度,帮助企业争取项目资金,支持企业发展壮大。
以上答复妥否,敬请委员批评指正!非常感谢您对州工信局工作的支持!
审核人:张神飞