签发人:乔龙巴特签发类别:(A类)
任晓乐委员:
您提出的“关于加强蔬菜水果农药残留管理问题的提案”收悉。经研究办理,现答复如下:
一、切实抓好农药生产销售流通管理
一是加强《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》等相关法律法规的宣传,增强农药经营主体的法律意识和责任意识。举办农药培训班,结合全州近几年处罚案例对《农药管理条例》等相关法律法规进行宣贯,培训农药经销人员70余人次。二是加大对州内农药销售网点的巡查力度,重点检查农药经营进销台账是否建立、农药产品是否过期、是否存在违规生产经营禁限用农药、是否按规定建立农药购销台账和用药记录等,从源头上杜绝不合格农药进入市场、销售使用。截至目前,全州共出动农业综合执法人员110人次,检查各类农资生产经营场所265家次,下达责令整改通知书2份,立案查处1起农药案,未结案。三是加大对蔬菜水果等食用农产品种植基地的执法检查力度,加强源头管理,深入蔬菜水果生产基地开展巡查检查,截至目前,共开展日常巡查检查255家次,对生产期间农药安全使用、合格证开具情况以及是否使用禁用药品等开展重点检查。四是严厉打击违规使用禁限用农药、常规农药滥用等违法行为,严肃查处违规行为,为保障农产品质量安全筑牢防线。
二、加大对销售农产品农药残留超标违法行为的处罚力度
一是加大抽检力度,增加农产品抽检的频次和覆盖面,对高风险品种和重点区域进行重点监测。同时开展靶向性检测,针对毒死蜱、克百威等禁用农药及常见超标项目定向检测,截至6月底,全州开展风险监测329批次,合格率100%。二是开展联合执法行动,建立健全联合执法机制,针对重点区域、重点环节,多部门联合开展执法行动,打击非法添加、虚假宣传等行为,对检测发现的农药残留超标蔬菜水果,依法追溯源头,涉及犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任,案件移送率达到100%。三是开展核查处置“回头看”,对多次检出不合格的食品企业加大监管力度,按照风险分级管理的原则,调高风险等级,增加检查频次,开展系统性检查,督促企业落实主体责任,对有关企业法定代表人或主要负责人进行责任约谈,督促企业开展食品安全系统性自查,切实整改到位,消除食品安全隐患,截至目前,开展核查处置“回头看”3家次,均合格。
三、督促主体落实食品安全主体责任
一是督促批发市场、农贸市场严格落实进货查验制度,要求经营者提供《农产品承诺达标合格证》或检测合格证明,同时通过新媒体等形式向消费者宣传农产品选购常识。截至目前,发放农产品承诺达标合格证宣传材料120余份。二是督促博乐市兴农果蔬批发市场配备操作简便、检测速度快的农药残留检测仪器设备,常态化开展食用农产品快速检测工作,同时对入场经营户建立一户一档,加强食用农产品从本地源头的监督管理,截至目前,录入食用农产品批发市场1家,入场销售者33户,督促市场开办者进行食品安全快速检测567批次。三是要求大型超市严格落实食品安全主体责任,严格履行进货查验制度,对销售的食用农产品做到来源可溯,按要求做好“日管控、周排查、月调度”工作,确保食品安全问题及时发现并整改到位。
四、督促主体严格落实食品安全公示制度
一是定期组织食品经营单位食品安全管理人员参加培训,提高超市对信息公示工作的认识和执行能力,对无法提供合法来源证明和质量合格证明的蔬菜水果,禁止其进入市场销售。二是加强信息来源公示监督检查,督促超市在果蔬销售区域的显著位置,通过电子显示屏、公示栏等方式对所售果蔬的来源信息进行公示。同时不定期开展抽查,确保超市持续、准确地公示相关信息,检查和抽查的内容包括信息的完整性、准确性、及时性等。三是对于未按照规定公示果蔬来源信息或公示信息不真实、不准确、不完整的主体,限期责令整改,对于多次违规的超市,加大处罚力度,提高其违法成本。截至目前,全州共出动执法人员273人次,检查食品经营场所432家次,均已完成整改。
五、有序推进食品安全监督抽检工作
一是科学制定全年食品安全抽检计划,农业农村部门在种植养殖环节开展监督抽查和例行监测不少于700批次,市场监管部门在流通领域开展食用农产品监督抽检580批次,聚焦食用农产品批发市场、农贸市场和商超进行抽检。二是常态化开展食品安全“你点我检 服务惠民生”活动,发布全年“你点我检”调查问卷,群众可365天24小时随时点选,每月更新调查问卷,及时征集群众关心、关注的食品开展“百姓点检日”活动。三是按照“时效度”原则,及时通过政府网站公布抽检结果,对抽检出的不合格食品按照“五个到位”要求(风险控制到位、原因分析到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公开到位),督促指导县市开展核查处置工作,同时将处置结果在政府网站公示,截至目前,全州共产生抽检不合格核查处置案件14起,已办结2起,其余正在办理中。
六、下一步工作计划
一是加大抽检力度。增加抽检频次和覆盖面,尤其针对高风险品种、重点区域及多批次抽检不合格品种进行重点抽检,及时公布抽检结果,对不合格产品依法进行处置,追溯源头,严肃查处违法违规行为。
完成时限:长期坚持
二是强化农药生产经营管理。加强农药经销人员培训,内容包括农药安全使用知识、法律法规、台账填写规范等;严格农药进销台账督查检查,重点对农药产品是否过期、是否存在违规生产经营禁限用农药、是否按规定建立农药购销台账和用药记录等,从源头上杜绝不合格农药进入市场、销售使用。
完成时限:长期坚持
三是加强食品安全科普宣传。利用食品安全宣传周活动,以群众喜闻乐见的形式,持续开展食品安全科普宣传进万家活动,广泛动员各级各部门力量,在街头巷尾、主次干道、商户小区等开展宣传活动,形成随处可见、深入人心的宣传氛围,让各族群众获取食品安全和营养健康知识,提升食品安全素养。
完成时限:长期坚持
联系人:刘新波 电话:0909--2284315,18599180371
自治州市场监督管理局
2025年7月17日
(此件公开发布)
审核人:乔龙巴特