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博尔塔拉蒙古自治州水利局

文    件

博州水办字〔2016〕32号              签发人：钱龙兴

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对自治州政协十一届五次会议第21号提案

办理情况的答复

胡宗清委员：

您提出的“关于加快推进西部乡镇和少数民族村队高效节水滴灌设施建设的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，博州在高效节水工程建设的投资力度不断加大，实施的中央财政小型农田水利重点县、农业水价综合改革、牧区节水示范、规模化节水示范增效以及自治区财政补助农牧民自筹资金建设等高效节水工程，形成了以重点项目实施为引领，农牧民积极筹措资金建设高效节水的态势，促进我州高效节水实现规模化发展。截止2015年底，全州高效节水面积达161万亩（“十二五”期间新增97万亩）。

为推广高效节水技术，州水利局着重发挥项目示范作用，选择基础条件好、群众积极性高的村队实施“大首部”高效节水工程，使农牧民群众真切感受到高效节水技术带来的好处。同时，在每年“世界水日”“中国水周”及“三下乡”等活动中协调人力、物力、财力，与各县市水利局协同开展宣传工作，发放宣传手册、在赶集日开展宣传活动、借助微信平台发送宣传消息等方式，加强对农牧民群众的宣传引导。

结合博州西部地区高效节水发展较东部缓慢的实际，州水利局加大了对西部地区（博乐以西）高效节水项目和高效节水补助资金争取的力度，在温泉县完成2010—2012年中央财政小型农田水利重点县3.9万亩高效节水建设任务的基础上，又全力支持温泉县申报争取2014—2016年重点县项目，三年内新增5万亩高效节水。截止2015年底，温泉县高效节水面积达38万亩，占温泉县有效灌溉面积的66.67%。为拉动西部农牧民群众建设高效节水的积极性，我们于2015年实行了高效节水差异化补贴政策，对于西部地区新增的高效节水面积全部给予400元/亩补助，东部地区则为300元/亩。在今后项目安排上，州水利局会在自治区下达我州的建设计划中着重考虑加大对西部地区的高效节水资金投入。

结合少数民族村队本民族语言宣传资料少，经济相对薄弱，自筹资金难度大的实际，州水利局一方面加大了使用少数民族语言宣传高效节水的力度，另一方面在申报项目给予一定的倾斜。2015年，州水利局争取到了村级惠民生项目资金2150万元，受益村队43个，其中专项用于“访惠聚”工作组推广高效节水建设的资金为1350万元，受益村队27个，这27个村队中少数民族村队占到了近80%。通过驻村工作组的努力，部分对高效节水技术持观望态度的农牧民，逐渐转变了观念，主动要求实施高效节水工程。目前，博州尚有39个村队的村级惠民生资金还未下达，下一步州水利局将继续向上争取资金，力争依托驻村工作组使更多的少数民族村队受益。

虽然我州农业高效节水工程实施以来取得了较好的效果，但是由于多头下达计划、多部门组织建设，工程建设标准、质量和进度难以得到保证。近年来，因高效节水工程质量而引发的农牧民群众上访问题时有发生，根据自治州党委、人民政府的安排，为加强高效节水工程建设及运行管理，州水利局草拟上报了《博尔塔拉蒙古自治州农业高效节水工程建设及运行管理办法（试行）》（博州水利字〔2016〕13号），该办法对整合高效节水项目建设资金提出了具体要求。《办法》经州人民政府批准后，将进一步规范全州高效节水工程建设，为加快推进西部乡镇和少数民族村队高效节水设施建设提供有力支撑。

最后，真诚感谢您对自治州水利工作的关心和支持！

2016年4月28日

联系单位：博州水利局

联 系 人：刘  阳   联系电话：0909—2319930

抄送：自治州人民政府督查室，自治州政协办公室。

博尔塔拉蒙古自治州水利局　　       　  2016年4月28日印发