2025年,博州机关事务管理局深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格对标博州党委主要领导批示要求,牢固树立“过紧日子”思想,将厉行节约、反对浪费作为重点工作常抓不懈,推动机关事务保障效能与管理水平实现双提升。
一、高位统筹推进,筑牢思想根基
将职责明确到州、县市各部门单位,构建形成党政分管领导负责、各单位层层抓落实的责任体系,并将落实厉行节约反对浪费工作纳入年度考核评价内容中,确保压力传导到位、落实到位。州、县市各级各部门依托党支部“三会一课”、干部职工集体学习、领导干部讲党课等载体,组织干部职工深钻细研《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实增强贯彻落实的思想自觉与行动自觉。在全国节能宣传周、全国低碳日、世界水日等活动期间,州直及县市相关单位利用宣传栏、电子显示屏、发放宣传手册、现场宣讲等多种方式,广泛宣传厉行节约反对浪费的重要性和紧迫性,引导各族干部职工树立正确的价值观和消费观,树立绿色低碳理念,养成勤俭节约的工作作风,大力营造“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围。
二、多管齐下发力,狠刹铺张浪费之风
㈠全周期管控资产,盘活闲置资源。聚焦核心资产建立全生命周期管理台账,对闲置、低效资产开展拉网式梳理排查。在资产日常配置中,坚持“修旧优先、调剂补充、按需采购”原则,各单位配置需求优先从修复后的闲置资产中调配,不足部分再统筹精准采购。通过“实体+虚拟”公物仓实现跨部门跨县市层级资产调剂调配,2025年累计调配低效利用电子设备资产358项、家具用具类资产593项,避免重复采购造成的浪费,直接节约采购资金约530万元。将修旧利废作为节约型机关建设的关键抓手,对日常办公中损坏的设备家具等开展集中检修、翻新维护,累计修复各类办公设备120余台件,修复率达75%以上,大幅降低新设备采购频次。创新推行“旧资产整合利用+新资产精准采购”模式,对项目所需电器设备、家具用具等,筛选状态良好的闲置资产改造适配补位,2025年新建周转住房项目通过此方式节约资产采购资金60万元,杜绝资源闲置与重复采购浪费。此外,将一批产权明晰、低效利用的公有住房,委托第三方机构分批次组织公开拍卖,既实现了国有资产保值增值,又避免了房屋低效利用造成的资源浪费。
㈡规范化管理办公用房,提升集约利用水平。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,扎实推进违规建设、奢华装修楼馆所等问题集中整治工作,联合州纪委监委、审计、财政等部门先后对州本级及各县市开展了办公用房核查,确保合规使用办公用房,州本级共腾退办公用房2382.05平方米,4个县市共腾退6215.33平方米。将州交通运输局、林草局、自然资源局等独立办公单位迁入州直集中办公区内集中办公,州本级80%以上的单位实现集中办公,并对腾退的独立办公楼进行资产盘活,减少预算开支。整合州本级3家单位大中型会议室作为公共资源,博尔塔拉会议中心年均运行成本下降约15%。累计完成州本级32幢办公用房权属统一登记、权属备案,各县市累计完成权属登记备案48幢,实现办公用房权属管理“底数清、权责明”。出台博州党政机关房屋土地资产出租出借管理规定,审核土地房屋资产出租18家,实现收益487.14万元。温泉县采取市场化运作方式盘活闲置办公用房3处,收益1321.98万元。
㈢精细化管控公务用车,降低运行成本。严格执行公务用车编制管理规定,对各单位新增车辆需求进行严格审核,避免超编制、超标准购置。优先采购新能源汽车,全年博州新购置的86辆公务用车全部是国产新能源汽车,超额完成自治区机关事务管理局下达的目标任务,州本级及各县市用车单位燃油消耗较上年度减少16.6%。对各单位申请处置的车辆,认真检查核实车辆状况,对于车况较好仍可继续使用的车辆根据州直各单位及县市需求进行调剂使用,减少车辆购置费用支出,全年调剂车辆9辆。积极推进公务用车充电基础设施建设,州本级办公区内安装充电桩197台,州直党政机关停车场充电设施100%覆盖。每季度联合纪检监察部门对州直及县市各单位公务用车使用情况进行监督检查,车辆运行成本同比下降10%,全州无违规使用公务车辆情况发生。
㈣系统化推进节能降耗,打造绿色机关。州本级及各县市均建立了横向到边、纵向到底的节能管理工作机制,制定节约型机关建设标准、出台反食品浪费工作评估制度,并将节能目标纳入各单位绩效考核内容,确保节能工作有章可循、有据可依。大力推广应用节能新技术、新产品,更换节能灯具800余盏、节水器具300余套,办公区域能耗同比下降13%,全州各级公共机构年均超额完成节能降耗强度指标。州本级及各县市集中办公区内各单位共享停车、用餐、保洁、安保等服务资源,较大程度节约了人力、财力、物力,能耗年均下降4.5%以上。博州节水型单位创建覆盖率超85%,无纸化办公率超过55%。倡导错峰用电、“135”绿色出行、垃圾分类等低碳行为,公共机构生活垃圾分类覆盖率达100%,城市生活垃圾资源化利用率达91%。推广能源费用托管等合同能源管理模式,引入社会资本和技术进行节能改造与运维,博尔塔拉职业技术学院、赛里木湖景区管委会成功创建为国家级公共机构示范单位。
㈤标准化提升后勤服务,实现降本增效。州直机关6个职工食堂由州机关事务管理局统一管理,实行统一餐标、统一采购、统一食谱、统一服务、统一考核、统一监管“六统一”模式,有效保障3000余名干部职工的就餐,既节省财政大量资金,又体现了党委、政府对干部职工的关心关爱。州本级及各县市均制定反食品浪费行动方案,通过张贴节约标语、餐桌摆放提示牌、专人引导按需取餐等形式开展反食品浪费宣传,营造“节约光荣、浪费可耻”的就餐氛围,机关食堂人均食品浪费量下降20%,厨余垃圾资源化利用率达90%以上。州、县市职工食堂全部使用APP精准订餐,依据实时订餐数据科学配备食材,日均食材采购成本降低15%。2025年,及时完成州本级及各县市职工食堂反食品浪费的评估工作,其中州本级及县市各1家职工食堂被自治区评估组评为优秀等次。州直集中办公区推行物业购买社会化服务,涵盖日常设施维护、小型故障检修等,年均为入驻各单位提供免费维修服务超400次,既避免单位独自承担维修费用的问题,还统筹解决了部分人员较少单位无法缴纳物业费用的问题,实现了资金统筹使用、精准降费,资金使用效率提升32%。
㈥制度化规范公务接待,杜绝铺张浪费。按照《党政机关国内公务接待管理规定》等要求,结合博州实际修订完善博州公务接待管理办法,下发严格执行国内接待公函和接待清单制度的通知,要求州本级及县市严格控制接待范围和标准,杜绝超标准、超规格接待,从源头上遏制浪费现象。严格实行“先审批、后接待”,杜绝无实质内容、无明确目的的接待活动。对公务接待费用单独预算、单独核算,确保总额可控、支出透明。严格执行住宿、餐饮、交通等工作餐及住宿标准,采用公务卡结算,便于跟踪监督和数据分析。推行突出博州地方特色的家常菜、特色小吃等简餐便餐,根据人数确定菜品份量避免浪费。定期组织州本级及县市接待工作人员学习相关法规制度,强化节约意识和职业素养。每季度对县市公务接待情况进行实地调研指导,确保公务接待符合规定。2025年,博州机关事务管理局圆满完成自治区成立70周年活动任务,并被评为先进集体。
今后,博州机关事务管理局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续推进厉行节约反对浪费工作,不断提升机关事务管理工作水平,为建设节约型社会贡献更大力量。
(审核人:聂振龙)