近日,博州深改委印发2025年改革工作要点,聚焦深入实施“依法治州、团结稳州、生态立州、口岸强州、文旅兴州、产业富州”六大发展战略,突出系统谋划、先行先试,突出解决深层次矛盾、破除机制体制障碍,推出159项改革任务。
深入实施依法治州战略,围绕深入贯彻习近平法治思想,把全面依法治国、依法治疆的要求落实到博州各项工作各个领域,加快推进法治博州、法治政府、法治社会建设,重点推出6项改革任务;围绕反恐维稳法治化常态化、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系和稳边固边工作机制,重点推出13项改革任务;围绕加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制和基层民主制度、完善大统战工作格局,重点推出6项改革任务;围绕深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政和反腐败斗争、健全基层减负长效机制,推出6项改革任务,持续强化和汇聚中国式现代化博州实践的法治保障、稳定根基和强大合力。
深入实施团结稳州战略,围绕建立中华民族共同体意识宣传教育阐释工作机制、深入推进文化润疆、促进各民族交往交流交融、健全宗教事务法治化机制、落实意识形态工作责任制,推出12项改革任务,重点推进优质文化资源直达基层、文艺院团内部改革、全媒体传播体系等改革;围绕充分就业、社会保障、房地产健康发展、医药卫生、人口发展等方面,推出14项改革任务,重点推进线上线下一体化就业服务体系、发展公益慈善事业、紧密型县域医共体和州蒙医医院建成投运、异地就医直接结算、银发经济等改革;围绕全方位促进兵地融合发展,重点推出兵地人才资源共同开发培育使用、兵团连队与邻近村队结对帮扶等2项改革任务,持续凝聚中国式现代化博州实践的奋进力量。
深入实施生态立州战略,围绕纵深推进美丽博州建设,加强生态环境保护和系统治理,加快建立绿色低碳发展机制,研深谋透做实水资源开发利用,重点推出艾比湖水生物资源、干涸疏松裸露区、盐碱地的生态修复、综合治理和有效利用,碳足迹管理、用能预算管理、空中云水和洪水资源综合利用、水资源综合开发利用和新增种植土地等9项改革任务,加快构建山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理体系,推动构建绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系,做实节水蓄水调水增水大文章,持续厚植中国式现代化博州实践的生态底色。
深入实施口岸强州战略,围绕紧紧抓住国家加快推进高水平对外开放体制机制改革的战略机遇,充分利用博州保障国家陆上能源资源和国际贸易安全“咽喉要道”“核心通道”的战略地位,以及口岸通关能力突出和国际多式联运功能完备、国家级开放平台集聚和各类政策叠加明显的战略优势,全力打造高水平国家物流枢纽和沿边开发开放新高地的战略目标,重点推出加快推进阿拉山口国家重点开发开放试验区、阿拉山口国际陆港、阿拉山口—多斯特克无水港建设,全面启动“区港联动”“口岸+腹地联动”机制建设和园区管理制度改革,推进外贸新业态产业链建设;运用“保税混矿”“保税加工”政策,推动进口落地加工业发展;建立与周边国家常态化交流合作机制等17项改革任务,不断开辟中国式现代化博州实践的广阔空间。
深入实施文旅兴州战略,围绕充分发挥得天独厚文旅资源优势,打造全国重要旅游目的地、生态富民战略性支柱产业的目标,持续深入构建“一龙头一中心三组团”旅游产业空间布局,重点突出实施赛里木湖景区提档升级“十大行动”,加快推进夏尔希里区域开发、推进温赛旅游一体化运营管理机制建设、集中力量把温泉县城打造成独具“温泉”特征的旅游城镇、大力发展精河公路经济和特种旅游、加快推进阿拉山口边境旅游试验区创建、优化旅游景区管理体制机制、做大做强博州文旅集团等11项改革任务,更好发挥旅游聚人气展形象、促进交往交流交融的作用,为推动中国式现代化博州实践打造新的经济增长点。
深入实施产业富州战略,围绕紧贴民生推动高质量发展、赋予经济社会发展更多政治意义,紧紧抓住国家支持阿拉山口重点开发开放试验区建设的历史性机遇,系统推出一系列改革任务。构建现代化产业体系方面,对标自治区“十大产业集群”战略布局,立足区位优势、资源禀赋和产业基础,深入推进“博阿精”“博温赛”两个区域经济一体化协同联动发展,全力推动六大重点产业补链延链强链,加快构建具有博州特色的“1+2+6+12+1”现代化产业体系,重点推出加快传统产业转型升级、打造千万千瓦级风光水火储综合能源基地、开展新能源直供电试点、建立找矿激励机制、加快数字政府建设、引导民营资本参与基础设施“十张网”建设等15项改革任务。激发高质量发展内生动力活力方面,重点推出深化国资国企改革、健全完善促进民营经济发展机制、深化财税和地方金融体制改革、持续优化营商环境等23项改革任务。加快补齐创新能力短板方面,重点推出博尔塔拉职业技术学院晋升本科院校、加快建立中小企业梯度培育体系、招引培育高层次和紧缺急需人才等10项改革任务。推动城乡融合发展、保障和改善民生、产业援疆方面,重点推出25项改革任务,不断夯实中国式现代化博州实践的产业根基、塑造新动能新优势、打牢基本盘、汇聚强大信心力量。