博州深入推进“博阿精”“博温赛”两个“区域经济一体化”改革,整体竞争力加快提升。
一是重大项目实现州域科学管理。州党委主要领导通过党委常委(扩大)会议、财经委会议、书记办公会听取汇报、强化项目统筹;州政府主要领导通过专题会议,定期提级调度全州新能源、矿产开发、纺织、化工、文旅等重大项目,建立起招商企业尽职调查、协议合同合法性审查和国企融资、新上重大项目、招商引资提级审查等一整套支撑区域经济一体化的制度,确保重大产业项目合理布局。二是资源要素实现州域高效配置。统筹布局“三区五园”工业园区、“一龙头一中心三组团”文旅产业基础设施,建立按要素配置布局企业机制,引导招商企业对口入园、各县市各景区相互支撑、引流推流。建立建设用地指标州域调剂机制,从博乐市、阿拉山口市分别调剂土地指标1500亩和750亩,支持和促成赛湖小镇16家酒店、精河县30万锭纺织项目成功落地。三是考核评价成为有效动力。强化考核指挥棒作用,引入园区“亩均投资强度、亩均产值、亩均税收”、旅游产业“增加值核算、税收核算”等指标,建立招商引资项目跨县市异地流转利益分成、统计分算机制,推动工业园区集约发展、旅游产业“流量变现”。
通过改革,博阿精“口岸带动、腹地支撑、边腹互动”格局、博温赛“产业龙头在赛湖、支撑业态在县市”产业链条加速形成,铁路“口岸+腹地”出口联动模式(申报查验前置、口岸联动直放)在精河县启动,博乐边合区义乌卡航集散中心业务规模不断扩大,五台铁路专用线开工建设,第五师双河市铁路专用线开通运营,兵地融合产业园揭牌运行。促成精河火车站运营管理权限由奎屯站划转阿拉山口站,为统筹铁路运输资源和精准定位阿拉山口、博乐、精河物流园功能和分工创造了前提条件。国资国企支撑区域联动作用逐步显现,州现代商贸物流集团促成湖北鄂州花湖机场开通博州货运航线、首发地产冷链班列。州文旅集团以股权投资合作方式,拉动温泉县酒店和滑雪场、精河木特塔尔沙漠景区、阿拉山口跨境旅游等开发,同时牵头开展旅游营销推介,与国内主力市场、旅游集团和旅行社开展集体谈判与合作。各县市酒店入住率从不足50%到旅游旺季“一房难求”,吸引一大批高端文旅项目落地,仅去年一年全州在建酒店就达36个、总投资109.4亿元,赛湖小镇土地出让金每亩从16.6万元增加到155万元。(审核人:代文元)