党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治州党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，严格实施能源消费强度和总量“双控”，把节能减排贯穿于全州经济社会发展全过程和各领域。

一、能源生产结构调整加快，绿色能源替代作用显著增强

党的十八大以来，全州大力推动能源生产结构转型升级，积极构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，能源保障能力取得了巨大进步，绿色能源供应能力不断增强，能源生产结构持续优化，能源生产结构朝着低碳、绿色、可持续的方向稳步迈进。

㈠电力保障能力极大增强。2021年，博州发电厂上网电量35.47亿千瓦时，比2012年增长3.2倍。其中：新能源20.4亿千瓦时，火电13.76亿千瓦时，其他1.31亿千瓦时；本地消纳27.07亿千瓦时，外送8.4亿千瓦时。全社会用电量33.01亿千瓦时，除消纳本地发电量外，州外调入5.94亿千瓦时。目前已形成以750千伏赛里木变为枢纽，220千伏莫-博-连塔-赛-皇五角环网运行结构，实现了历史性跨越，对于优化全州能源资源配置、改善投资环境、推动产业发展意义重大。

㈡清洁能源装机实现规模化发展。博州风能、太阳能资源条件较好，无霜期较长，年日照时长在2300—3100小时之间，博州依托自然资源优势条件，在国家政策扶持下，坚持能源多元化、清洁化发展战略，不断完善清洁能源政策体系，外送和内用并举，水、风、太阳能等清洁能源开发利用取得显著成效。2021年，全州可再生能源并网装机总规模128.39万千瓦（含第五师），占全部装机（159万千瓦）的80.8%，较2012年翻了近三番。其中光伏发电装机容量58.01万千瓦时，风力发电装机容量59.4万千瓦时，实现了从无到有，从少到多的跨越式发展；水力发电装机容量10.98万千瓦时，比2012年增长3.7倍。2021年新能源上网电量20.4亿千瓦时，占全社会用电量（33.01亿千瓦时）的61.8%，较2020年提高5.7个百分点，占全州上网电量（35.47亿千瓦时）的56.8%，较2020年提高1个百分点。

二、能源消费规模不断扩大，消费结构逐步优化

㈠能耗增长势头有效控制。党的十八大以来，全州经济飞速发展，能源消费不断增加。全社会能耗总量由2012年的220.91万吨标准煤增加到2021年的301.01万吨标准煤，增长36.3%，年均增长3.5%。为促进经济社会持续健康发展和生态文明建设，博州大力开展节能降耗工作，淘汰落后产能，不断变革能源利用方式，初步实现了对新增能源消费量的有效控制，能源消费总量扭转高速增长趋势，其中2018年和2020年均出现了负增长。“十三五”期间全区能源消费总量年均增长仅为1.8%，较“十二五”时期回落9.9个百分点。

2012年—2021年全州能源消费总量增速（%）

㈡能源消费结构逐步优化。博州坚持“开发与节约并举，把节约放在首位”的发展方向，把调整产业结构作为节能重点，积极发展新能源和可再生能源，引进先进技术与产能，运用先进适用技术改造提升传统产业，积极淘汰改造燃煤锅炉，全力推进煤改气、煤改电，以煤改电为代表的清洁能源消费大幅增长，促进了能源消费的清洁化和多元化。2021年，全州天然气消费7400万立方米，是2012年消费量的3.1倍，占能源消费总量的比重达3.3%。2021年有电采暖用户1.8万户，报装容量46.76万千伏安，采暖面积约160.8万平方米，当年新增0.39万户，总用电量0.33亿千瓦时。清洁能源消费占能源消费总量比重不断提高，实现经济增长与能源结构调整的良性互动。

㈢生活用能结构更加合理。随着城市化进程的不断加快，人民生活水平和生活质量也在不断提高，人均生活用能水平不断提高，生活用能更加优质化。人均能源消费的清洁化是近年来博州能源消费的一大亮点，清洁能源逐步取代薪柴、煤炭成为居民生活主要能源，促进了人民生活的便捷、富足和清洁。2012年至2021年人均生活用能量从1169千克标准煤略减到1164千克标准煤，但从能源品种的消耗看，消费结构发生了很大的变化。其中人均生活用煤量由1.19吨减少到0.5吨，下降58%；人均用电量由191.95千瓦时增加到1033.18千瓦时，增长5.4倍；人均生活用天然气从14.45立方米增加到36.47立方米，增长1.5倍。生活用能朝着更清洁更环保的方向发展。

三、能效水平显著提高，节能降耗成效明显

㈠能源利用效率稳步提高。党的十八大以来，全州持续加大能耗强度监测和考核，能源利用效率不断提高，能耗强度逐步降低。全州单位GDP能耗累计下降42%。2021年，全州单位GDP能耗同比下降4.2%，连续7年下降率超过3%。

2012年—2021年单位GDP能耗下降率

㈡工业节能提升明显。加快传统产业升级改造，着力培育新动能，加强重点行业能效管理，有力推动了节能工作深入开展，工业节能对全州节能的支撑作用进一步增强。党的十八大以来，全州单位工业增加值能耗累计下降59.6 %。2021年，全州单位工业增加值能耗较2020年下降15.4%。工业节能对完成单位GDP能耗下降目标发挥了重要支撑作用。

2012年—2021年单位工业增加值能耗降低率

党的十八大以来，全州能源发展格局始终立足于能源资源实际，能源消费以煤炭为主，石油天然气比重不断上升，清洁能源和可再生能源发挥的作用越来越大。面对新形势、新挑战，全州必须坚持以习近平生态文明思想为指引，坚定不移走绿色发展之路，坚持节能、削煤、降碳与调结构、治污染、惠民生相结合，与去产能、降成本、补短板相促进，为加快建设美丽博州提供坚实的能源基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

审核人：石代林