一季度,自治州上下联动,全力推动投资项目开复工,固定资产投资实现开门红。
一、投资完成总体情况
一季度,全州固定资产投资累计完成5.29亿元,同比增长1.6倍,较上年同期净增3.21亿元。
——从投资规项目模看。博州在库项目共计302个(含房地产开发项目)。其中:计划总投资5000万元以上在库项目93个,开工29个,完成投资3.29亿元,同比增长2.7倍;计划总投资500-5000万元在库项目100个,开工23个,完成投资0.83亿元,同比下降18.3%;房地产开发在库项目109个,开工23个,完成投资1.17亿元,同比增长6.3倍。
——从县市完成额看。博乐市完成投资1.53亿元,同比增长1.6倍,其中房地产开发投资完成0.64亿元,同比增长3.0倍;阿拉山口市完成投资1.16亿元,同比增长35.6%;精河县完成投资1.13亿元,同比增长82.4%,其中房地产开发投资完成0.53亿元,去年同期未开工;温泉县完成投资1.47亿元,同比增长63.1倍。
—从三次产业看。第一产业完成投资0.53亿元;第二产业完成投资0.73亿元,同比下降28.6%;第三产业完成投资4.03亿元,同比增长2.8倍。
二、投资结构特点
——疫情后,民间投资快速复苏。一季度,博州民间投资完成1.43亿元,同比增长81.9%,占投资总额的25.5%,主要受房地产开发企业投资拉动。
——基础设施投资加大。一季度,基础设施行业投资完成2.14亿元,同比增长2.3倍。主要拉动行业:交通运输、仓储和邮政业完成投资0.68亿元,占基础设施行业投资的31.8%,同比增长18.4倍,水利、环境和公共设施管理业完成投资1.34亿元,占基础设施行业投资的62.6%,同比增长7.0倍。
——民生投资快速提升。一季度,博州民生投资累计完成1.68亿元,同比增长3.6倍。其中:房地产业完成投资1.22亿元,同比增长5.2倍,教育业完成投资0.16亿元,同比增长73.4%,卫生和社会工作业完成投资0.23亿元,同比增长2.7倍,文化、体育和娱乐业完成投资0.07亿元,同比增长3.8倍。
——项目申报入库更为及时、材料提供合格率提升。2019年以来,国家、自治区对固定资产投资项目入库材料规格审核更加严谨,今年我州也加大了对项目入库材料的审核把关力度,申报项目入库率基本达到100%。1-4月,博州申报入库项目共计37个。其中:固定资产投资项目34个(博乐市7个、阿拉山口13个、精河县4个、温泉县10个)、房地产开发项目3个(博乐市1个、精河县2个)。
三、投资统计中存在的问题
——项目资金支付力度受疫情影响较大。一季度,博州5000万元以下项目多采用财务支出法统计,完成投资0.83亿元,较去年同期下降18.3%,项目资金支付进度较去年同期有所下滑。
——国家加大对固定资产投资项目进度证明材料的查询力度。截至目前,博州在库开工项目共计75个,查询到项目15个,查询率20%。其中:500-5000万元固定资产投资项目,国家、自治区共下达六轮查询,查询到博州项目共计10个,其中:温泉县3个、精河县4个、阿拉山口市3个;房地产开发项目国家、自治区共下达七轮查询,共查询到博州房地产开发项目5个,其中:精河县2个、博乐市3个。就目前看来,国家、自治区查询时间限制较往年大幅缩短,要求的验证材料规格越来越高,这就对项目单位提出了更高要求。
——项目入库与项目实际开工存在时间差。自2019年以来,国家对项目入库材料规格提出更高要求,有效文件要充分体现项目总体建设内容与计划总投资、现场施工照片必需相机自带水印与拍摄地点、入库项目必需要有发改部门出具的在线平台统一监审代码,而项目入库时间为每月月初10日前,每月10日以后开工的项目就只能次月入库纳统,因而项目实际开工时间与纳统时间至少存在一个月的时间差。
审核人:石代林