近日,博州出台《关于发挥综合保税区政策功能优势助推“博阿精”区域经济一体化发展的行动方案(2024—2026年)》,这是博州进一步全面深化改革、深入实施“口岸强州”战略、全面推进“博阿精”区域经济一体化综合改革的又一项重大举措。
《行动方案》旨在充分释放阿拉山口综保区国家级开放平台政策优势,放大综保区“加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务”五大平台功能,加快建立“综保区+腹地”联动机制,推动阿拉山口综保区与博乐市、精河县、温泉县建立紧密的政策联动、贸易联动、物流联动、产业联动关系,形成集聚效应、规模效应,全面提升博州产业核心竞争力。
《行动方案》聚焦阿拉山口进出口“富矿”资源,围绕“落地转运、落地仓储、落地加工”三大业态,以阿拉山口综保区为引领,以现代商贸物流产业、进口有色金属及矿产品加工产业、进口农副产品精深加工、进口能源资源加工产业等为重点,明确了充分发挥各县市资源政策优势、加快打造具有博州优势和特色外向型产业体系和外向型产业基地的路径措施、目标任务。
现代商贸物流产业方面,重点依托国家赋予阿拉山口的“七大贸易政策平台、十大指定资质口岸”,推动阿拉山口铁路公路口岸集中查验多式联运物流园、综保区跨境电商产业园、精河国际公铁联运物流园、博乐边合区义乌卡航集散中心、五台公铁联运物流园等现代物流基础设施,互联互通、相互支撑、多点布局、合理分工,加快建设边境仓、前置仓、保税仓产业集群,推动形成运输仓储、装卸搬运、包装加工、整理配送、金融信息等业态,全面提升博州集疏运竞争力和内引外联吸引力。
进口有色金属及矿产品加工产业方面,重点依托阿拉山口稳定的进口矿产品供应链和综保区功能完善的铁路专用线等基础设施,以铜产业链为突破口,积极推动多矿种、多国别“保税混矿”业务,打造国际一流进口矿石混配分拨交易中心,吸引相关熔炼、加工等业态落地聚集,形成混矿分拨交易在“口岸”,精深加工在博乐市、精河县的跨县市产业链,以州域为单位加快建设国家紧缺能源资源进口战略储备加工基地。
进口农副产品精深加工产业方面,重点依托阿拉山口农产品“绿色通道”、综保区保税加工、边民互市进口商品落地加工等政策优势和散粮换装专用线、植物油换装专用线、冷链仓储等基础设施,持续扩大小麦、大麦、油料、干果、水果、肉类等农副产品进口规模,着力构建保税加工在“口岸”,流通性加工、精深加工向博乐市、精河县延伸的产业格局,以州域为单位加快建设国家进口粮油饲储备加工基地、进口肉类水果水产品冷链物流加工分拨中心。
进口能源资源加工产业方面,重点依托综保区液化石油气(LPG)装换专用线、钾肥装换专用线、天然铀保税库等基础设施,阿拉山口重点发展液化石油气(LPG)、天然铀、钾肥等保税仓储、分拨交易;依托精河化工产业集中区、五台化工产业集中区建设,博乐市、精河县延伸发展液化石油气(LPG)精细化工和以钾肥为基料的高效复合肥产业。