阿拉山口市聚焦“以综保区为引领,支撑‘博阿精’区域经济一体化,辐射带动全州经济高质量发展”的战略定位和战略使命,紧扣打造“五大中心”(加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心)主责主业,立足长远、紧盯瓶颈制约,系统谋划、深入推进综保区管理体制改革,推动动力再造、活力迸发、实力跃升。一是优化管委会内设机构。围绕强化管委会经济管理和投资服务职责(编制相关规划、调配各类资源、保障各类要素、推送落实惠企政策、推动科技创新、助企纾难解困、国有资产监管、大数据分析决策等),保留办公室、规划建设局,撤销社会服务局、招商局,组建企业服务局、投资促进局,经济发展局加挂“政策研究室”牌子。二是推进运营公司市场化运营。将阿拉山口市国投公司出资人变更为综保区管委会,由管委会1名副县级干部兼任董事长。优化重组、压减层级、注销空壳公司,计划将国投公司下属企业由35家压减至15家。全面梳理园区市场化运作业务,拟由综保区金港开发公司承担园区土地开发、基础设施、公共服务平台等建设运营职责。三是全面移交园区社会管理事务。结合乡镇街道履职事项清单梳理工作,将原由管委会承担的社会治安综合治理、信访、绿化环卫、企业用工管理、应急管理、生活区隐患排查等6项社会管理事务分别移交艾比湖镇和相应市直部门,已完成移交。四是推动人事薪酬制度改革。管委会除县级干部,以及与市商工局合署办公的经济发展局、投资促进局(原招商局)在编人员原则上保持不变外,其他在编人员以及聘用人员原则上全部转入国投公司。国投公司总经理、副总经理、董事等高管市场化聘用,新岗位面向社会公开招聘。管委会、国投公司实行全员绩效管理,相关绩效和薪酬改革方案已拟定。五是启动综保区产业规划修编和综保区立法。围绕“博阿精”区域经济一体化关于阿拉山口重点发展商贸、跨境物流、保税贸易、保税仓储、保税加工及边民互市贸易等产业定位,邀请上海交大规划设计院开展产业研究,5月形成初稿。同时,委托新师大起草《阿拉山口综保区条例》,5月提交州政府常务会审议。六是推进综保区铁路专用线运营。加强与湖北港口集团等企业合作,培育专业运营团队,推进园区基础设施投运分离。目前,共列出27条重点任务清单,责任到人、明确时限、清单化推进。